各鎮(zhèn)黨委，太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委，太倉高新區(qū)黨委，科教新城、旅游度假區(qū)黨工委，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)及科研院所在人才價(jià)值評判中的主導(dǎo)作用，根據(jù)《中共太倉市委 太倉市人民政府印發(fā)<關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型強(qiáng)化人才支撐的若干政策意見>的通知》（太委發(fā)〔2017〕30號）文件精神，現(xiàn)就2017年度太倉“人才特貼”計(jì)劃申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

*一條 申報(bào)范圍

在我市注冊，具有獨(dú)立法人資格，并符合下列條件之一的太倉市級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)和科研院所：

（一）太倉市級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)

1．獲評姑蘇人才計(jì)劃、省“雙創(chuàng)人才”計(jì)劃、“萬人計(jì)劃”的；

2．獲評省級及以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的；

3．獲評高新技術(shù)企業(yè)的。

（二）科研院所

1．獲得蘇州市級以上人才、科技項(xiàng)目資助總額超1000萬元（含1000萬元）的；

2．獲得省級及以上工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站的。

*二條 評分標(biāo)準(zhǔn)

對符合條件的企業(yè)和科研院所，根據(jù)人才集聚、載體建設(shè)、社會貢獻(xiàn)情況進(jìn)行評分，根據(jù)排名先后，確定獲得“人才特貼”的名額。

（一）太倉市級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)

1．人才集聚指標(biāo)

（1）經(jīng)我市申報(bào)入選上級領(lǐng)軍人才計(jì)劃的，姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃每個(gè)得3分；省“雙創(chuàng)人才”計(jì)劃每個(gè)得5分；國家“萬人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”計(jì)劃每個(gè)得15分；

（2）企業(yè)自主申報(bào)入選蘇州“海鷗計(jì)劃”的，每個(gè)得3分；

（3）所聘用的員工中，具有博士學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格），且在太繳納社?；騻€(gè)稅的，每個(gè)得2分，*高不超過20分。

2．載體建設(shè)指標(biāo)

（1）獲評省級以上工程技術(shù)研究中心、工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站的，省級每個(gè)得5分，***每個(gè)得15分；

（2）獲評高新技術(shù)企業(yè)的得8分。

3．社會貢獻(xiàn)指標(biāo)

（1）企業(yè)取得發(fā)明專利授權(quán)或遞交PCT國際專利申請的，每個(gè)得5分，*高不超過15分；

（2）企業(yè)立項(xiàng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅收的，得5分，上一年度納稅超500萬元的，得10分；上一年度納稅超1000萬元的，得15分；

（3）企業(yè)在境內(nèi)、境外上市或在新三板掛牌的得20分；

（4）入選“江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃”的，得15分。

（二）科研院所

1. 人才集聚指標(biāo)

（1）經(jīng)我市申報(bào)入選各級領(lǐng)軍人才計(jì)劃的，太倉科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃每個(gè)得2分；姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃每個(gè)得3分；省“雙創(chuàng)人才”計(jì)劃每個(gè)得5分；國家“萬人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”計(jì)劃每個(gè)得15分；

（2）在太單位所聘用的員工中，具有博士學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格），且在我市繳納社?；騻€(gè)稅的，每個(gè)得2分，*高不超過20分。

2. 載體建設(shè)指標(biāo)

在太倉單位獲評省級及以上工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站，省級每個(gè)得5分，***每個(gè)得15分。

3. 社會貢獻(xiàn)指標(biāo)

（1）在太單位取得發(fā)明專利授權(quán)或遞交PCT國際專利申請的，每個(gè)得5分，*高不超過15分；

（2）在太單位獲評省級以上重點(diǎn)課題或人才科技項(xiàng)目資助總額每超過1000萬元得10分；

（3）在太舉辦具有國內(nèi)外影響力的***行業(yè)會議的每個(gè)加5分。

*三條 申報(bào)對象

（一）享受太倉“人才特貼”計(jì)劃的人才，應(yīng)不持有所在單位股份或占股不高于10%，并與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，且在我市繳納社?；騻€(gè)稅滿一年。

（二）太倉“人才特貼”計(jì)劃資助對象原則上為未享受過太倉本級及以上人才計(jì)劃資助的人才，與太倉“婁東英才”工程各子計(jì)劃不重復(fù)資助，每人只可享受1次。

*四條 特貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）2017年安排不超過20個(gè)“人才特貼”自主認(rèn)定名額。

（二）申報(bào)“人才特貼”計(jì)劃的企業(yè)或科研院所每年*多享受2個(gè)“人才特貼”名額。

（三）申報(bào)“人才特貼”計(jì)劃的人員，根據(jù)其上一年度完稅證明折算申請人年收入（繳納個(gè)人所得稅的工資薪金所得）。年收入超過12萬元（含12萬元）的，給予10萬元“人才特貼”；年收入超過20萬元（含20萬元）的，給予15萬元“人才特貼”。

（四）“人才特貼”資助分兩年等額撥付。

*五條 申報(bào)流程

（一）申報(bào)時(shí)間。太倉“人才特貼”計(jì)劃按年度集中申報(bào)、審核和認(rèn)定。本年度申報(bào)時(shí)間自2017年11月1日起至11月20日止。

（二）推薦申報(bào)。申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)通知至市人社局人才開發(fā)科報(bào)名登記并提供：（1）太倉“人才特貼”計(jì)劃企業(yè)申請表（附件1）或太倉“人才特貼”計(jì)劃科研院所申請表（附件2）；（2）符合*一條相關(guān)條件的證明材料；（3）領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，需提供有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（4）與申請表相關(guān)的佐證材料。報(bào)送材料時(shí)，需報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料一式三份，紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按照申請表、相關(guān)佐證材料的順序裝訂成冊，平裝訂，勿用塑料夾。電子文檔內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料一致，需提供整套材料電子版文件。

（三）資格審核。市人社局對相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審核，根據(jù)企業(yè)及科研院所的得分，形成建議資助名單，并報(bào)經(jīng)市人才辦主任會議審定后，將擬入選“人才特貼”的單位面向社會公示一周。公示有異議的，由市人社局進(jìn)行核查并提出處理意見；公示無異議，通知企業(yè)上報(bào)推薦人才。

（四）人才認(rèn)定。企業(yè)及科研院所按資助名額，填寫太倉“人才特貼”計(jì)劃人才推薦表（附件3）、太倉“人才特貼”計(jì)劃擬推薦人才公示（附件4），并在單位內(nèi)部公示一周，公示無異議的，攜人才身份證、勞動(dòng)合同復(fù)印件、上一年度完稅證明原件及擬推薦人才公示證明材料，至市人社局人才開發(fā)科備案。紙質(zhì)備案材料一式三份，A4紙打印，裝訂成冊。電子文檔內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料一致，需提供整套材料電子版文件。

（五）發(fā)文公布。市人社局對相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將推薦人才報(bào)經(jīng)市人才辦主任會議審定后，即正式發(fā)文公布資助名單。

*六條 其他事項(xiàng)

（一）受資助人及所在單位應(yīng)對申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假申報(bào)或企業(yè)未在單位內(nèi)部公示“人才特貼”名單的，一經(jīng)查實(shí)即取消申報(bào)資格，并取消單位或個(gè)人申報(bào)市級其他各類人才政策資格。

（二）受資助人有以下情形之一的，取消資助資格，不再撥付當(dāng)年度補(bǔ)貼：

1．有違法違紀(jì)行為的；

2．在企業(yè)年度考核中不合格的；

3．已離職的；

4．未按規(guī)定申報(bào)繳納稅款的；

5．所在企業(yè)因違法、關(guān)停、股權(quán)變更或人才項(xiàng)目暫緩、中止等原因，不再符合資助條件的。

（三）本辦法由市人才辦負(fù)責(zé)解釋，市人社局具體負(fù)責(zé)“人才特貼”申請受理、審批、補(bǔ)貼發(fā)放及跟蹤落實(shí)工作。

附件：1．太倉“人才特貼”計(jì)劃企業(yè)申請表

2．太倉“人才特貼”計(jì)劃科研院所申請表

3．太倉“人才特貼”計(jì)劃人才推薦表

4．太倉“人才特貼”計(jì)劃擬推薦人才公示

太倉市人才工作辦公室

太倉市人力資源和社會保障局

太倉市財(cái)政局 

2017年11月1日