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蘇州項(xiàng)目輔導(dǎo)公司告訴你2018年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的籌備要點(diǎn)
2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定*一批獲認(rèn)定企業(yè)名單已經(jīng)公布,*二批高新技術(shù)企業(yè)也已經(jīng)到了*后的審查階段了,從高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審情況來看,整體趨于嚴(yán)格,智為銘略建議2018年認(rèn)定的企業(yè)提早做好準(zhǔn)備,以避免高企認(rèn)定不通過情況。
智為銘略根據(jù)多年項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)整理了以下幾點(diǎn),協(xié)助企業(yè)提前做好準(zhǔn)備:
一、企業(yè)是否達(dá)到基礎(chǔ)申報(bào)條件
主要包括研發(fā)人員數(shù)量、高新技術(shù)(服務(wù))收入占總收入比例、上年研發(fā)費(fèi)占上年銷售收入比例。
1、研發(fā)人員數(shù)量
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
2、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%
總收入是指收入總額減去不征稅收入。
近年稅務(wù)核查時(shí),要求企業(yè)提供上年高新收入明細(xì)賬,甚至抽查發(fā)票,建議企業(yè)規(guī)范做賬。
3、上年研發(fā)費(fèi)占上年銷售收入比例
上年銷售收入≤5000萬元:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于5%;
上年銷售收入在5000萬元和2億元(含2億元)間:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于4%;
上年銷售收入>2億元:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于3%。
研發(fā)費(fèi)用的歸集按照“研發(fā)費(fèi)八大項(xiàng)”進(jìn)行,并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。8大費(fèi)用中,“其他費(fèi)用”一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外;委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。
從近年稅務(wù)核查的情況來看,研發(fā)費(fèi)用的規(guī)范做賬是重中之重,建議企業(yè)規(guī)范研發(fā)費(fèi)做賬,在管理費(fèi)用--研發(fā)支出中進(jìn)行會計(jì)核算,此外,在匯算清繳時(shí)做研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除備案登記。
二、創(chuàng)新能力評價(jià)是否達(dá)標(biāo)
高企工作指引立足于知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力和企業(yè)成長性四項(xiàng)指標(biāo),均由技術(shù)、財(cái)務(wù)專家進(jìn)行評價(jià),且綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。
四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)如下:
序號 |
評審指標(biāo) |
分值權(quán)重 |
1 |
知識產(chǎn)權(quán) |
≤30 |
2 |
科技成果轉(zhuǎn)化能力 |
≤30 |
3 |
研究開發(fā)組織管理水平 |
≤20 |
4 |
企業(yè)成長性 |
≤20 |
其中:
1、知識產(chǎn)權(quán)打分(30分)
序號 |
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價(jià)指標(biāo) |
分值權(quán)重 |
解讀說明 |
1 |
技術(shù)的先進(jìn)程度 |
≤8 |
重點(diǎn)考查知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量 |
2 |
對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 |
≤8 |
考查知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品核心技術(shù)的相關(guān)性,兩者相關(guān)越高,則分?jǐn)?shù)越高 |
3 |
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量 |
≤8 |
1項(xiàng)及以上(I類)(7-8分);5項(xiàng)及以上(II類)(5-6分);3~4項(xiàng)(II類)(3-4分);1~2項(xiàng)(II類)(1-2分);無(0分) |
4 |
知識產(chǎn)權(quán)獲得方式 |
≤6 |
有自主研發(fā)(≤6分);僅有受讓、受贈和并購等(≤3分) |
5 |
企業(yè)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況 |
≤2 |
是(1-2分);否(0分)。該項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分 |
新的管理辦法對知識產(chǎn)權(quán)的評分作出較大調(diào)整,要求企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)不但要保證量,還需要體現(xiàn)質(zhì),這個(gè)質(zhì)就表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)類型、與產(chǎn)品相關(guān)度、技術(shù)先進(jìn)性等方面(發(fā)明專利的得分高于實(shí)用新型或軟著,查新報(bào)告可證明技術(shù)先進(jìn)性)。所以發(fā)明專利的重要性不言而喻,科新建議企業(yè)將申請發(fā)明專利提上議程為以后高企申報(bào)打牢基礎(chǔ)。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力打分(30分)
序號 |
年平均科技成果轉(zhuǎn)化能力 |
分值 |
解讀說明 |
1 |
強(qiáng):≥5項(xiàng) |
25-30分 |
1、根據(jù)依據(jù)企業(yè)3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化平均數(shù)進(jìn)行打分,年平均6項(xiàng)即總計(jì)18項(xiàng)以上可得滿分。 2、同一科技成果在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等只記為一項(xiàng) |
2 |
較強(qiáng):≥4項(xiàng) |
19-24分 |
|
3 |
一般:≥3項(xiàng) |
13-18分 |
|
4 |
較弱:≥2項(xiàng) |
7-12分 |
|
5 |
弱:≥1項(xiàng) |
1-6分 |
|
6 |
無:0項(xiàng) |
0分 |
解釋:科技成果轉(zhuǎn)化是指包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓;許可他人使用;以該成果作為合作條件與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該成果作價(jià)投資、折算股份或出資比例等形式。
滿分檔需要企業(yè)平均每年5項(xiàng)以上(成立3年以上的企業(yè),至少需要15項(xiàng)以上專利及對應(yīng)的產(chǎn)品才能達(dá)到滿分檔)。所以知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量少的企業(yè),盡快啟動實(shí)用新型和軟著的申請(實(shí)用新型從申請到授權(quán)一般為6-9個(gè)月,軟著一般1-2個(gè)月)。
3、研究開發(fā)組織管理水平打分(20分)
序號 |
研發(fā)組織管理水平相關(guān)評價(jià)指標(biāo) |
分值權(quán)重 |
證明材料 |
1 |
制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬 |
≤6 |
研發(fā)管理制度、核算體系及研發(fā)費(fèi)用輔助賬等證明材料 |
2 |
設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作 |
≤6
|
提供研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)專用設(shè)備清單,以及產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議+付款往來憑證 |
3 |
建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 |
≤4 |
企業(yè)內(nèi)部鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、各個(gè)部門的激勵(lì)制度文件 |
4 |
建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績效評價(jià)獎勵(lì)制度 |
≤4 |
對科技人員提供培訓(xùn)及績效考核的制度文件 |
4、企業(yè)成長性打分(20分)
滿分20分,包括凈資產(chǎn)增長率(10分)和銷售收入增長率(10分)兩點(diǎn),根據(jù)企業(yè)近三年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行計(jì)算。
序號 |
指標(biāo)分值權(quán)重 |
分?jǐn)?shù) |
|||||
≥35% |
≥25% |
≥15% |
≥5% |
>0 |
≤0 |
||
1 |
凈資產(chǎn)增長率≤10分 |
9-10分 |
7-8分 |
5-6分 |
3-4分 |
1-2分 |
0分 |
2 |
銷售收入增長率≤10分 |
兩個(gè)指標(biāo)的計(jì)算公式為:
1.凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2 (*二年末凈資產(chǎn)÷*一年末凈資產(chǎn)+*三年末凈資產(chǎn)÷*二年末凈資產(chǎn))-1
2.銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2 (*二年銷售收入÷*一年銷售收入+*三年銷售收入÷*二年銷售收入)-1
三、其他建議
1、*新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引是在2016年6月29日發(fā)布的,2016及2017年高企申報(bào)均按此執(zhí)行。2018年進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的企業(yè)通常為2015年通過高企認(rèn)定需再次認(rèn)定及2018年計(jì)劃進(jìn)行新認(rèn)定的企業(yè),對新的政策不熟悉,基于新的政策對高企認(rèn)定的要求更嚴(yán)格,建議企業(yè)高度重視,提前做準(zhǔn)備。
2、建議企業(yè)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除登記備案,該項(xiàng)并非高企申報(bào)必要條件,但可以規(guī)范企業(yè)研發(fā)費(fèi),降低稅務(wù)抽查風(fēng)險(xiǎn)。由于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除口徑相對于高企研發(fā)費(fèi)口徑較小,加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用可小于高企研發(fā)費(fèi),但需要作出合理解釋。
3、注意保持匯算清繳申報(bào)材料、高企專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高企申報(bào)材料三者間財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(包括銷售收入、凈資產(chǎn)、研發(fā)費(fèi)用等等)一致,否則有較高的被稅務(wù)抽查的風(fēng)險(xiǎn)。
4、從新的管理辦法出臺的這兩年的情況來看,由于申報(bào)難度加大,不少自行申報(bào)的企業(yè)直至高企申報(bào)截止日期仍無法完善材料,故建議對高企申報(bào)不熟悉的企業(yè),可以尋找可靠的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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