2018年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目按重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專題（A類）和國家高新區(qū)聯(lián)合招標(biāo)（B類）兩大類進(jìn)行組織。

項(xiàng)目資金支持綜合運(yùn)用無償撥款、貸款貼息和后補(bǔ)助（事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助）三種方式。無償撥款主要用于省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中研發(fā)投入的補(bǔ)助。貸款貼息主要用于省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施中向銀行借貸（一年期及以上）所發(fā)生利息的補(bǔ)助。后補(bǔ)助是指由承擔(dān)單位先行投入資金組織實(shí)施，對(duì)完成合同約定任務(wù)、按照規(guī)定程序?qū)徍送ㄟ^驗(yàn)收的，給予相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政支持方式。本專項(xiàng)資金項(xiàng)目的政府財(cái)政資金（含地方財(cái)政資金）投入不超過項(xiàng)目新增總投入的三分之一，同時(shí)鼓勵(lì)地方財(cái)政資金給予支持，但不作硬性要求。

一、地方組織方式及推薦要求

1、申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則逐級(jí)上報(bào)?？h（市、區(qū)）科技局具體負(fù)責(zé)本地（含省級(jí)以上高新區(qū)）項(xiàng)目的組織和受理工作、申報(bào)材料審核，并出具推薦意見，報(bào)送至設(shè)區(qū)市科技局（科委）；設(shè)區(qū)市科技局（科委）進(jìn)一步對(duì)企業(yè)申報(bào)資格、申報(bào)材料進(jìn)行審核，完成申報(bào)項(xiàng)目形式審查，并以正式公函形式出具推薦意見，統(tǒng)一報(bào)送至省科技廳。試行省直管的昆山市、泰興市、沭陽縣和科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)的常熟市、海安縣（含上述各地的省級(jí)以上高新區(qū)）的項(xiàng)目，均由當(dāng)?shù)乜萍疾块T進(jìn)行審核，完成申報(bào)項(xiàng)目形式審查，并以正式公函形式出具推薦意見，直接報(bào)送至省科技廳。高新區(qū)的項(xiàng)目須各高新區(qū)管委會(huì)出具推薦公函，確認(rèn)申報(bào)企業(yè)屬于其管理范疇。

2、實(shí)行限額申報(bào)。重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專題（A類）項(xiàng)目組織實(shí)行限額申報(bào)，限額申報(bào)指標(biāo)以近年各地立項(xiàng)總數(shù)為基本數(shù)，并與各地項(xiàng)目管理績效、信用記錄等因素掛鉤。具體限額申報(bào)指標(biāo)詳見官方文件。

3、國家高新區(qū)聯(lián)合招標(biāo)（B類）項(xiàng)目由省科技廳與各聯(lián)合招標(biāo)方共同組織，相關(guān)要求以正式發(fā)布的招標(biāo)公告及標(biāo)的為準(zhǔn)。有在研省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的企業(yè)不能參與投標(biāo)。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目主管部門審核責(zé)任。各設(shè)區(qū)市科技局（科委），試行省直管的昆山市、泰興市、沭陽縣和科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)的常熟市、海安縣科技局等項(xiàng)目主管部門，要按照勤勉盡責(zé)的要求進(jìn)一步完善項(xiàng)目咨詢質(zhì)量控制和監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)所推薦項(xiàng)目的形式審查，加強(qiáng)申報(bào)單位運(yùn)行質(zhì)態(tài)審查，杜絕推薦不良質(zhì)態(tài)企業(yè)，協(xié)調(diào)同級(jí)社會(huì)信用管理部門，審查申報(bào)單位社會(huì)信用，有不良社會(huì)信用的不予推薦。

5．加強(qiáng)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作。申報(bào)企業(yè)須提供與項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料（鼓勵(lì)提供檢索分析報(bào)告），各級(jí)科技主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門對(duì)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性、有效性、相關(guān)性等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展誠信互利的實(shí)質(zhì)性合作，優(yōu)先支持企業(yè)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院所屬各研究所的產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議必須是具備獨(dú)立法人資格的合作方所簽訂的正式法律文本，明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬。

二、企業(yè)申報(bào)要求

1、項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，企業(yè)法人代表或法人代表的委托人承擔(dān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的主體責(zé)任。申報(bào)材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。項(xiàng)目咨詢企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)須出具信用承諾。申報(bào)單位對(duì)真實(shí)性和合法性負(fù)主體責(zé)任，項(xiàng)目咨詢書經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員簽字確認(rèn)后方可報(bào)送。同時(shí)企業(yè)自籌資金必須足額到位，禁止企業(yè)以其他政府財(cái)政資金作為自籌資金來源。

2、一個(gè)企業(yè)本年度限報(bào)一個(gè)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目。有在研省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本年度項(xiàng)目。承擔(dān)過省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，不得申報(bào)與原項(xiàng)目本質(zhì)類同的項(xiàng)目。各種形式的關(guān)聯(lián)企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)本年度項(xiàng)目。同一企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和本專項(xiàng)資金項(xiàng)目。同一企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)本年度已將相同研發(fā)內(nèi)容申報(bào)其它省科技計(jì)劃的，不得申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評(píng)審資格。

3、在本年度省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢中，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目骨干*多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；除自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目、國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目外，在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目；同一項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不超過2個(gè)；同一項(xiàng)目參與人員的申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不超過3個(gè)。

4、同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，同一項(xiàng)目骨干申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目總數(shù)不超過2個(gè)。

5、有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目咨詢和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法（試行）》作出相應(yīng)處理。

6、申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施期限原則上不超過三年。新藥類和3類醫(yī)療器械項(xiàng)目可適當(dāng)放寬，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)只作為預(yù)期性指標(biāo)。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)合理真實(shí)，申報(bào)項(xiàng)目需充分估計(jì)市場變化，科學(xué)合理預(yù)測產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)，確保項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)能達(dá)到設(shè)定的指標(biāo)要求。產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)大小不直接影響項(xiàng)目遴選。項(xiàng)目的各類技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)一經(jīng)申報(bào)確認(rèn)后，直至合同簽訂為止，不得作任何修改。

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