根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定以及江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室蘇高企協(xié)辦[2018]1號文件通知精神，為全面做好蘇州市2018年度國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，高新區(qū)科技局發(fā)布了《蘇州市關(guān)于組織申報(bào)2018年度國家高新技術(shù)企業(yè)的通知》。

一、申報(bào)范圍

（一）在吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)行政區(qū)內(nèi)注冊成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)（其他地區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)由各地科技部門zuzh；

（二）凡2015年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定或復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2018年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。

（三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

二、申報(bào)批次及時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)采取常年受理、集中申報(bào)、定期評審的方式，2018年度蘇州市科技局分三批次受理各區(qū)科技局報(bào)送企業(yè)申報(bào)材料，受理截止時(shí)間分別為：6月5日、7月6日、8月6日，逾期不予受理。 

1、自我評價(jià)

企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料。

2、網(wǎng)上申報(bào)

（1）企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料。

（2）企業(yè)首先通過江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場（網(wǎng)址：http://www.jstec.com.cn）進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，進(jìn)行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），吳中、相城、姑蘇區(qū)企業(yè)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊機(jī)構(gòu)提交。注冊申請通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為蘇州市高新技術(shù)企業(yè)的主管部門提交材料。

（3）企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）進(jìn)行注冊登記，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，吳中、相城、姑蘇選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊機(jī)構(gòu)提交（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）。同時(shí)將《企業(yè)注冊登記表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表身份證明的紙質(zhì)材料加蓋企業(yè)公章一份報(bào)送所蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。注冊申請通過后，企業(yè)按認(rèn)定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》。只有通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗(yàn)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中，企業(yè)應(yīng)確保在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為蘇州市高新技術(shù)企業(yè)的主管部門提交材料。

（4）企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體材料要求見附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”。企業(yè)須認(rèn)真檢查上傳的電子版申報(bào)材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致；并在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》（附件5），下載打印，簽字并加蓋公章。同時(shí)，將掃描生成的電子版申報(bào)材料刻錄成光盤，連同紙質(zhì)材料和《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》提交至高新區(qū)科技創(chuàng)新局。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

三、工作要求

（一）請吳中、相城、姑蘇區(qū)科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，積*主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、國稅、地稅部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)。優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的有機(jī)銜接。指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作，確保每家推薦上報(bào)的企業(yè)均通過系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、完整的材料，且與紙質(zhì)材料和光盤中內(nèi)容一致，與“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填報(bào)的數(shù)據(jù)一致。省級高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，按批次生成并導(dǎo)出《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》（附件2）、《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》（附件3）、《申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》（附件4）。

（二）請各區(qū)科技局積*主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作指導(dǎo)，并對企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，確保企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)有效。科技部門主要對申報(bào)材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求，同時(shí)加強(qiáng)與同級安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門的溝通，對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見；財(cái)政部門主要對會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，稅務(wù)部門主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，并在《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章；稅務(wù)部門還需對申報(bào)材料中銷售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)中的一致性出具意見；以上材料各有關(guān)部門確認(rèn)無誤后，在《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》中加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章。

（三）請各區(qū)科技部門要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對組織申報(bào)全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料受理要主動(dòng)服務(wù)，原則上不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送材料。

（四）申報(bào)企業(yè)對申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報(bào)送，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄。蘇州市科技局會(huì)同市財(cái)政、市國稅以及市地稅對申報(bào)材料的有效性、完整性和真實(shí)性認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決防止和杜絕弄虛作假，如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

四、材料報(bào)送

請各區(qū)科技局組織匯總轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，將《企業(yè)承諾函》（附件2）、《企業(yè)注冊登記表》、《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》、《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》及《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》各一式一份，連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料（一式兩份，一正一副）和申報(bào)材料光盤（一式一份，用記號筆注明企業(yè)名稱），在申報(bào)受理截止時(shí)間前統(tǒng)一報(bào)送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心（蘇州市姑蘇區(qū)干將東路178號自主創(chuàng)新廣場2號樓103室》。

附件：

1、申報(bào)材料清單及裝訂順序

2、上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表

3、中介機(jī)構(gòu)情況匯總表

4、申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表

5、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表

6、企業(yè)信用承諾書

7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明

9、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表

10、企業(yè)職工人數(shù)情況表

11、2017年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表

12、中介機(jī)構(gòu)聲明 

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理工作協(xié)調(diào)小組
2018年2月26日