2019年3月1號(hào)，江蘇省發(fā)布了2019年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的*新政策。3月8號(hào)相城區(qū)也發(fā)布了關(guān)于2019年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)*新截止時(shí)間。

一、申報(bào)范圍

1.在相城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。

2.凡2016年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2019年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

3.高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號(hào)）要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

二、申報(bào)受理時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式。

2019年分三個(gè)批次受理企業(yè)申報(bào)材料，截止時(shí)間分別為：6月10日、7月15日、8月12日，申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次。

三、申報(bào)流程

1.企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》*十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備企業(yè)申請(qǐng)材料以及參與本企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料。

2.企業(yè)通過蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.szppc.org）選擇“業(yè)務(wù)辦理”選擇“高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報(bào)”，進(jìn)行注冊(cè)登記（已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)），并按要求填寫預(yù)申報(bào)信息并提交，每個(gè)企業(yè)只能選擇一個(gè)批次進(jìn)行預(yù)申報(bào)備案，不得重復(fù)備案。

3.企業(yè)通過江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://210.73.128.81/）進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“省輔助系統(tǒng)”），進(jìn)行注冊(cè)登記（已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)），選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交。注冊(cè)申請(qǐng)通過后，企業(yè)再次登錄“省輔助系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為主管部門提交材料。

4.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱“國網(wǎng)”）進(jìn)行注冊(cè)登記（已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)）。注冊(cè)申請(qǐng)通過后，企業(yè)按認(rèn)定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》。只有通過“省輔助系統(tǒng)”校驗(yàn)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能填入“國網(wǎng)”中，企業(yè)應(yīng)確保在“國網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“省輔助系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次”的要求。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為主管部門提交材料。

5.企業(yè)通過“國網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體材料要求見“省通知”附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“省輔助系統(tǒng)”。企業(yè)須認(rèn)真檢查上傳的電子版申報(bào)材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致，并在“省輔助系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》（“省通知”附件5），下載打印，簽字并加蓋公章。同時(shí)，將掃描生成的電子版申報(bào)材料刻錄成光盤，連同紙質(zhì)材料和《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》提交至區(qū)科技局。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、申報(bào)工作要求

2019年是我區(qū)“高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵之年，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理工作協(xié)調(diào)小組成員單位、各板塊及擬申報(bào)企業(yè)要強(qiáng)化溝通，形成合力，全力以赴抓實(shí)抓好申報(bào)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

1.請(qǐng)各板塊科技部門高度重視高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作，做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的指導(dǎo)和培訓(xùn)；優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的有機(jī)銜接。根據(jù)《2019年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育任務(wù)分解分解表》（附件2）進(jìn)行排摸，填寫《2019年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)批次計(jì)劃表》（附件3），并于3月22日前報(bào)送至區(qū)科技局高新科。在此基礎(chǔ)上，積*組織申報(bào)企業(yè)開展不少于一次的集中輔導(dǎo)（培訓(xùn)日程安排需提前報(bào)備區(qū)科技局高新科），精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)登錄“省輔助系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作，確保每家推薦上報(bào)的企業(yè)均通過系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、完整的材料，且與紙質(zhì)材料和光盤中內(nèi)容一致，與“國網(wǎng)”上填報(bào)的數(shù)據(jù)一致，切實(shí)提高申報(bào)質(zhì)量。

2.區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)在“省輔助系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并會(huì)同各板塊科技部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，如實(shí)記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見表》（“省通知”附件13），簽字并加蓋公章。現(xiàn)場(chǎng)核查情況與申報(bào)材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報(bào)。

3.對(duì)通過現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè)，區(qū)科技部門應(yīng)積*主動(dòng)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作指導(dǎo)，并對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，確保企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)有效?？萍疾块T主要對(duì)申報(bào)材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見，對(duì)企業(yè)提交的Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，切實(shí)避免重復(fù)使用，并在《申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》上加蓋公章；對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保提交的電子版申報(bào)材料和紙質(zhì)申報(bào)材料符合要求，核查復(fù)印件原件，確保與紙質(zhì)復(fù)印件、電子版掃描件一致，填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》，簽字并加蓋公章；同時(shí)加強(qiáng)與同級(jí)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門的溝通，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。財(cái)政部門主要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，稅務(wù)部門主要對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，并在《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章。稅務(wù)部門還需對(duì)申報(bào)材料中銷售收入、總收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)與納稅申報(bào)系統(tǒng)中的一致性出具意見。以上材料各有關(guān)部門在確認(rèn)無誤、符合要求后，填報(bào)《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章。

4.各板塊科技部門在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料受理要主動(dòng)服務(wù)，不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送材料。區(qū)科技、財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)切實(shí)做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好審核關(guān)，確保申報(bào)材料符合要求。

5.全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制，申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報(bào)送。同時(shí)，企業(yè)要積*配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其評(píng)審資格并列入不良信用記錄。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

五、材料報(bào)送

1.電子檔材料