昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)市委《加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年提升工程實(shí)施方案（2018～2020年）》（昆委〔2018〕27號）、《關(guān)于加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政扶持若干意見》（昆委〔2018〕47號）、《昆山市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策意見（試行）》（昆政發(fā)〔2018〕16號）文件精神，現(xiàn)將2019年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南、昆山市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南、昆山市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本有關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南（以下簡稱《申報(bào)指南》）印發(fā)給你們。

請接通知后，按照《申報(bào)指南》相關(guān)要求，落實(shí)專人組織申報(bào)。項(xiàng)目咨詢截止時(shí)間為2019年7月31日下午17:00，逾期不再受理。（減化項(xiàng)目和騰出發(fā)展空間項(xiàng)目咨詢截止時(shí)間為2019年10月31日）

一、申報(bào)須知

1、申報(bào)要求。項(xiàng)目按屬地化原則申報(bào)，申報(bào)主體對申報(bào)資料的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，各區(qū)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門和市屬主管部門對申報(bào)項(xiàng)目是否符合政策要求，是否重復(fù)申報(bào)等方面進(jìn)行審查并形成審查意見。

2、申報(bào)主體。在昆山市域范圍內(nèi)依法注冊設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格；具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度；工業(yè)企業(yè)需納入昆山市工業(yè)企業(yè)資源集約利用系統(tǒng)平臺企業(yè)庫；信用良好、無嚴(yán)重失信記錄，并提供《申報(bào)指南》中明確的申報(bào)資料。

3、申報(bào)方式。采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報(bào)，企業(yè)申報(bào)材料（紙質(zhì)1份，按A4紙規(guī)格裝訂成冊）經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)審核蓋章（申報(bào)主體所在地區(qū)鎮(zhèn)人民政府章）后報(bào)送至昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心（地址：昆山市登云路268號昆山國家科技孵化器大樓一樓，昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)大廳）。網(wǎng)上申報(bào)地址為：http://180.97.207.63: 8088/，有關(guān)文本格式和要求在網(wǎng)站查詢和下載。

4、申報(bào)程序。認(rèn)定類項(xiàng)目采用簡易程序，由企業(yè)申報(bào)，經(jīng)市工信局審核后確定項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。投入類等其他項(xiàng)目采用一般程序，由企業(yè)申報(bào)，經(jīng)市工信局組織專家評審后確定入選項(xiàng)目并委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)企業(yè)實(shí)地考察、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果、工業(yè)企業(yè)資源集約利用評價(jià)結(jié)果及年度財(cái)政預(yù)算綜合平衡后確定項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，報(bào)市政府批準(zhǔn)后撥付。

5、申報(bào)限制。同一企業(yè)投入類項(xiàng)目就高選擇一個(gè)類型申報(bào)，不允許分拆申報(bào)；實(shí)施企業(yè)信用審查，對失信企業(yè)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取限制申報(bào)、降低扶持標(biāo)準(zhǔn)、暫停申報(bào)資格等懲戒措施。

6、審計(jì)要求。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及《申報(bào)指南》、《2019年昆山市工信局項(xiàng)目審計(jì)規(guī)范》、《昆山市工信局市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目投入認(rèn)定辦法》等相關(guān)要求，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，依法出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

7、監(jiān)督檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在項(xiàng)目咨詢、項(xiàng)目審計(jì)、資金使用等方面存在失信行為的，將按照《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市信用辦昆山市財(cái)政專項(xiàng)資金管理中失信行為分類管理暫行辦法的通知》（昆政辦發(fā)【2017】195號）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。由于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告失實(shí)，造成獎(jiǎng)補(bǔ)資金出現(xiàn)嚴(yán)重誤差的，市工信局將上報(bào)市信用辦及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

8、如在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在嚴(yán)重不良信用記錄的單位和個(gè)人不得申報(bào)本年度昆山市工信局扎口的相關(guān)扶持政策和項(xiàng)目。

9.項(xiàng)目咨詢過程中如需咨詢，請聯(lián)系市工信局辦公室，聯(lián)系電話57314939；市工信局企服科，聯(lián)系電話：57556650，市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心，聯(lián)系電話57152839。

附件：

1、《2019年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南》 

2、《2019年昆山市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南》 

3、《2019年昆山市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本有關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南》

4、《昆山市工信局市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目投入認(rèn)定辦法》

5、《2019年昆山市工信局項(xiàng)目審計(jì)規(guī)范》
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