各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局：

為認(rèn)真落實(shí)省委十三屆七次全會(huì)精神，按照省政府印發(fā)的《江蘇省推薦高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（蘇政發(fā)〔2019〕41號(hào)）和省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年）》（蘇政辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作，根據(jù)《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2019〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）規(guī)定，現(xiàn)就做好2020年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2020年度入庫(kù)工作

（一）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫(kù)培育企業(yè)的組織申報(bào)工作。按照《管理辦法》*七條、*八條規(guī)定，企業(yè)本著自愿的原則，向所在設(shè)區(qū)市科技部門提交入庫(kù)申請(qǐng)申報(bào)材料，并同時(shí)進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp）進(jìn)行注冊(cè)登記，選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交?？萍疾块T負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過(guò)。受理通過(guò)后，企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)信息系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。企業(yè)向所在地縣（市）、高新區(qū)科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。

（二）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)入庫(kù)企業(yè)專家評(píng)審工作，按照省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)評(píng)審工作要求（見(jiàn)附件1），組織專家對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。各地要加強(qiáng)入庫(kù)申報(bào)工作與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)申報(bào)入庫(kù)。2017-2019年度已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)入庫(kù)。

（三）各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)入庫(kù)企業(yè)推薦上報(bào)工作，結(jié)合專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，并商同級(jí)相關(guān)主管部門審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，在此基礎(chǔ)上提出符合條件的入庫(kù)推薦企業(yè)名單。入庫(kù)推薦企業(yè)名單在設(shè)區(qū)市科技部門官網(wǎng)上進(jìn)行公示無(wú)異議后，由各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門于7月15日前聯(lián)合行文上報(bào)“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2020年度入庫(kù)企業(yè)推薦匯總表”（見(jiàn)附件2）。

二、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2020年度出庫(kù)工作

（一）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)出庫(kù)企業(yè)審核上報(bào)工作。各地要加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，并按照《管理辦法》*九條、*十條、*十八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)有下列情況的入庫(kù)企業(yè)報(bào)請(qǐng)省科技廳出庫(kù)或取消培育資格：

1、出庫(kù)企業(yè)

（1）2019年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

（2）2017年度入庫(kù)至今尚未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

（3）發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫(kù)條件的企業(yè)。

2、取消培育資格企業(yè)

（1）在入庫(kù)申請(qǐng)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的企業(yè)；

（2）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，培育期間發(fā)生嚴(yán)重科研失信或嚴(yán)重社會(huì)失信行為的企業(yè)。對(duì)入庫(kù)企業(yè)（包括2019年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)）培育期間有無(wú)發(fā)生上述行為，請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市科技部門商同級(jí)相關(guān)主管部門提供。

（二）各設(shè)區(qū)市科技部門對(duì)擬出庫(kù)或取消培育資格的入庫(kù)企業(yè)，要認(rèn)真填報(bào)“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2020年度出庫(kù)及取消培育資格企業(yè)匯總表”（見(jiàn)附件3），于2月20日前正式行文報(bào)請(qǐng)省科技廳予以出庫(kù)或取消其培育資格。同時(shí)，各設(shè)區(qū)市科技部門要在上報(bào)地方培育資金下達(dá)情況時(shí)，對(duì)培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)（包括2020年度入庫(kù)企業(yè)和2018、2019年度入庫(kù)且處于培育期內(nèi)企業(yè)）是否發(fā)生應(yīng)出庫(kù)或應(yīng)取消培育資格行為再次確認(rèn)，并將確認(rèn)情況報(bào)省科技廳，如有需出庫(kù)或取消其培育資格的，各設(shè)區(qū)市科技部門要再次正式行文報(bào)請(qǐng)省科技廳予以出庫(kù)或取消其培育資格。

三、關(guān)于培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)情況審核上報(bào)

（一）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)組織培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)報(bào)送實(shí)際應(yīng)納所得稅情況。2018、2019年度入庫(kù)且處于培育期內(nèi)企業(yè)，向所在設(shè)區(qū)市科技部門報(bào)送2019年度企業(yè)所得稅繳納情況。企業(yè)報(bào)送時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。

（二）各設(shè)區(qū)市科技部門負(fù)責(zé)審核并匯總上報(bào)培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)實(shí)際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)。要認(rèn)真審核企業(yè)報(bào)送的實(shí)際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)，并主動(dòng)與同級(jí)稅務(wù)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確保數(shù)據(jù)一致后，于8月31日前將加蓋單位公章的“培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)2019年度實(shí)際應(yīng)納所得稅情況匯總表”（見(jiàn)附件4）上報(bào)省科技廳。地方上報(bào)的實(shí)際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)將作為核定入庫(kù)企業(yè)培育期貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

四、關(guān)于地方培育資金下達(dá)及材料上報(bào)

（一）各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)培育資金下達(dá)工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、省級(jí)以上高新區(qū)培育資金（合稱“地方培育資金”）須對(duì)2020年入庫(kù)企業(yè)給予每家不低于5萬(wàn)元（含）入庫(kù)培育獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)給予不低于15萬(wàn)元的認(rèn)定培育獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)下達(dá)到位。同時(shí)，各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)科技部門，根據(jù)抄送省財(cái)政廳、省科技廳備案的2019年度培育資金獎(jiǎng)勵(lì)方案（含省級(jí)培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額和地方培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額），督促本地區(qū)各級(jí)財(cái)政部門按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將2019年度培育資金足額下達(dá)或補(bǔ)足到位。對(duì)在8月31日前地方培育資金仍未下達(dá)或補(bǔ)足到位的地區(qū)，調(diào)整省培育資金分配方案，對(duì)涉及的企業(yè)省級(jí)不予獎(jiǎng)勵(lì)，并在安排2020年度省培育資金時(shí)，對(duì)該地區(qū)的資金指標(biāo)予以核減。

（二）各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)科技部門負(fù)責(zé)審核上報(bào)地方培育資金下達(dá)情況及相關(guān)證明材料。根據(jù)地方培育資金下達(dá)到位情況，填報(bào)“地方培育資金對(duì)2020年度入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”（見(jiàn)附件5）、“地方培育資金對(duì)2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”（見(jiàn)附件6），并提供地方培育資金下達(dá)文件，于8月31日前聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省科技廳。對(duì)存在地方培育資金未足額下達(dá)情況的地區(qū)，還須一并上報(bào)“地方培育資金對(duì)2019年度入庫(kù)企業(yè)未足額下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金情況匯總表”（見(jiàn)附件7）和“地方培育資金對(duì)2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)未足額下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金情況匯總表”（見(jiàn)附件8）。

五、工作要求

（一）省高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實(shí)行信用承諾制。申報(bào)企業(yè)是省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)的責(zé)任主體，企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾，嚴(yán)禁弄虛作假行為。同時(shí)，企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門要高度重視，認(rèn)真做好省高新技術(shù)企業(yè)培育工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)材料、培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)材料以及地方培育資金材料的真實(shí)性嚴(yán)格審核；對(duì)入庫(kù)企業(yè)、出庫(kù)企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)，如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息，確保符合《管理辦法》的有關(guān)要求，并作出承諾。

（二）各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門在組織入庫(kù)企業(yè)申報(bào)及專家評(píng)審、出庫(kù)企業(yè)推薦上報(bào)、培育期企業(yè)推薦上報(bào)時(shí)要確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料；要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)）要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和申報(bào)組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積*主動(dòng)做好申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。省科技廳、省財(cái)政廳將視情況對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)培育情況及入庫(kù)企業(yè)合規(guī)性開(kāi)展抽查。

（三）各設(shè)區(qū)市上報(bào)材料一式兩份含電子版表格統(tǒng)一報(bào)送至委托受理單位——省生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng)新管理與高新技術(shù)服務(wù)處（南京市龍?bào)绰?span lang="EN-US">171號(hào)510房間）。

省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人：任海玲

電 話：025—85485971

省科技廳高新處聯(lián)系人：王洪榮

電 話：025—57711620

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳

2020年1月6日

附件：

1.江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)評(píng)審工作要求

2.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2020年度入庫(kù)企業(yè)推薦匯總表

3.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)2020年度出庫(kù)及取消培育資格企業(yè)匯總表

4.培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)2019年度實(shí)際應(yīng)納所得稅情況匯總表

5.地方培育資金對(duì)2020年度入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表

6.地方培育資金對(duì)2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表

7.地方培育資金對(duì)2019年度入庫(kù)企業(yè)未足額下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金情況匯總表

8.地方培育資金對(duì)2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)未足額下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金情況匯總表

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