各企業(yè)：                    

為加快轉型升級創(chuàng)新發(fā)展步伐，全面增強工業(yè)經濟綜合競爭實力，打造周市工業(yè)經濟發(fā)展升級版，根據(jù)周市鎮(zhèn)人民政府《關于推進轉型升級創(chuàng)新發(fā)展財政扶持政策》（周政發(fā)〔2018〕58 號）文件精神，現(xiàn)將《周市鎮(zhèn)關于推進轉型升級創(chuàng)新發(fā)展財政扶持政策實施細則》印發(fā)給你們。 

請接通知后，按照實施細則相關要求，落實專人組織企業(yè)申報。項目咨詢截止時間為2020年3月31日，逾期不再受理。

項目咨詢及相關要求事項如下：

1.申報主體。在我鎮(zhèn)注冊、納稅；原則上銷售2000萬元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)；符合我鎮(zhèn)產業(yè)政策；環(huán)保、消防、安全、勞動等當年無處罰記錄；具有健全的財務管理機構和制度；信用良好，守法經營。

2、申報方式。提交企業(yè)申報材料（紙質1份，按A4紙規(guī)格裝訂成冊）統(tǒng)一收集匯總，并經區(qū)鎮(zhèn)受理部門審核。

3、申報程序。由企業(yè)填寫《轉型升級創(chuàng)新調查表》并報轉型辦備案；經財政和經濟發(fā)展局各受理科室審核，對申報企業(yè)進行考察，形成初審意見；財政和經濟發(fā)展局各受理科室將初審意見匯總，會商討論；財政和經濟發(fā)展局根據(jù)初審結果提出資金安排初步意見，會同相關部門聯(lián)合會審；聯(lián)合會審結果報鎮(zhèn)班子會討論，討論通過后經鎮(zhèn)政府批準。

4、審計要求。實施技改投入、機器換人項目的企業(yè)要求出具專項投入審計報告（待財政和經濟發(fā)展局會審通過后通知企業(yè)由指定的審計公司審計），財政和經濟發(fā)展局將委托有關專家進行現(xiàn)場考核。

5、監(jiān)督檢查。一經發(fā)現(xiàn)、查實企業(yè)在項目咨詢、資金使用等方面存在弄虛作假、騙取財政扶持資金等違法違紀行為的，將如數(shù)追回已經獲得的專項資金，涉嫌違法的將依法追究相關單位和個人的責任。

咨詢電話：周市鎮(zhèn)財政和經濟發(fā)展局經濟服務口57661962

周市鎮(zhèn)財政和經濟發(fā)展局

周市鎮(zhèn)推進轉型升級創(chuàng)新發(fā)展領導小組

2020年1月8日

推進轉型升級創(chuàng)新發(fā)展財政扶持政策實施細則

為貫徹落實《推進轉型升級創(chuàng)新發(fā)展財政扶持政策》，特制定以下實施細則。

一、適用企業(yè)

在我鎮(zhèn)注冊、納稅；

原則上銷售2000萬元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)；重點支持的科技型、成長型企業(yè)；

符合我鎮(zhèn)產業(yè)政策；

環(huán)保、消防、安全、勞動等當年無處罰記錄；

具有健全的財務管理機構和制度；

信用良好，守法經營。

二、條件標準和申報材料

1.招引高端裝備制造項目。

申報條件: 項目需由鎮(zhèn)招商部門新引進并簽署協(xié)議，產業(yè)領域屬于工業(yè)機器人、自動化成套設備、數(shù)控機床、汽整車及關鍵零部件、半導體設備及其配套企業(yè)等高端裝備制造產業(yè)基地鼓勵的項目。

獎勵標準：按照該項目固定資產投資總額或該項目注冊資本實際到賬金額的一定比例給予扶持，一般不超過當年該項目固定資產投資總額或實際到賬金額的1%-3%。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、招商協(xié)議書；5、資金到賬銀行進賬單；6、FDI入賬登記表；7、出資證明書；8、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；9、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局招商口 57645919、57641818

2.招引現(xiàn)代服務業(yè)項目。

申報條件：項目需由鎮(zhèn)招商部門新引進并簽署協(xié)議，產業(yè)領域屬于貿易總部、結算中心、采購中心、銷售中心等企業(yè)總部項目，電子商務、金融貿易、冷鏈物流等現(xiàn)代服務業(yè)項目，符合昆山商貿城產業(yè)導向。

獎勵標準：從企業(yè)營收年度開始3年內，按照該企業(yè)貢獻度給予一定獎勵，*高不超過該項目對我鎮(zhèn)當年財政貢獻的50%。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、招商協(xié)議書；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局招商口 57645919、57641818

3.招引龍頭型項目。

申報條件：項目需由鎮(zhèn)招商部門新引進或屬于鎮(zhèn)老項目增資擴產并簽署協(xié)議，企業(yè)屬于世界500強、央企、上市企業(yè)、民企500強企業(yè)、行業(yè)內龍頭型企業(yè)。

獎勵標準：根據(jù)該項目固定資產投資總額或該項目注冊資本實際到賬金額的一定比例給予扶持，一般不超過當年該項目固定資產投資總額或實際到賬金額的1%-3%。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、招商協(xié)議書；5、資金到賬銀行進賬單；6、FDI入賬登記表；7、出資證明書；8、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；9、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局招商口 57645919、57641818

4.培育 “小巨人”企業(yè)。

申報條件和獎勵標準：對銷售收入**超1億元、3億元、5億元的企業(yè)，分別給予該企業(yè)經營管理團隊5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵。對企業(yè)在行業(yè)細分領域排名**列全國前十并有行業(yè)協(xié)會出具證明文件的，獎勵3萬元；其年度排名有上升，當年度獎勵1萬元。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、行業(yè)協(xié)會證明；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口 57861802

5.扶持龍頭型企業(yè)。

申報條件和獎勵標準：對銷售**超過10億元、20億元、30億元的企業(yè)，分別給予該企業(yè)經營管理團隊50萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵。對銷售超60億元企業(yè)給予獎勵，銷售60億-70億元（含60億元）企業(yè)，每年給予該企業(yè)經營管理團隊170萬元的獎勵；銷售70億-80億元（含70億元）企業(yè)，每年給予該企業(yè)經營管理團隊200萬元的獎勵；銷售80億-90億元（含80億元）企業(yè)，每年給予該企業(yè)經營管理團隊240萬元的獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；5、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口 57861802

6.培育扶持總部企業(yè)。

申報條件：對在我鎮(zhèn)統(tǒng)一開票、開票金額達到一定規(guī)模、經市主管部門預認定為總部企業(yè)實行獎勵。

獎勵標準：總部企業(yè)在我鎮(zhèn)統(tǒng)一開票超20億元、25億元、30億元，按照開票金額的一定比例分三個檔次給予獎勵，比例大小和開票金額掛鉤，具體根據(jù)總部企業(yè)貢獻商議，獎勵金額不超過企業(yè)對我鎮(zhèn)當年財政貢獻的50%。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、總部企業(yè)認定文件；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口  50131690

7.鼓勵稅源型企業(yè)。

申報條件：按企業(yè)上繳稅收總額排名，排名前十位的授予“貢獻獎”稱號。按企業(yè)上繳稅收增幅排名，排名前十位的授予“進步獎”稱號。

獎勵標準：“貢獻獎”獎勵10萬元。“進步獎”獎勵5萬元。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；5、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口  57661962

8.鼓勵企業(yè)騰籠換鳥。保障資金兌付，確保“退二進三”企業(yè)加快騰出發(fā)展空間。

9.盤活存量嫁接項目。

申報條件：收購閑置土地、廠房等資源，嫁接引進符合我鎮(zhèn)產業(yè)導向的高新或新興技術項目。

獎勵標準：經認定，根據(jù)產業(yè)類型、集聚程度、銷售規(guī)模、稅收貢獻等給予該項目運營者一定的獎勵，*高不超過100萬。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、載體平臺內企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；稅務登記證復印件；上年度企業(yè)財務報表；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口  57661962

10.激勵優(yōu)質租賃企業(yè)。

申報條件：鎮(zhèn)招商部門新引進的租賃存量廠房且納稅超500萬元的優(yōu)質企業(yè)。

獎勵標準：經認定，按照企業(yè)對我鎮(zhèn)貢獻的一定比例進行獎勵，*高不超過企業(yè)當年對我鎮(zhèn)財政貢獻的60%。*二、*三年企業(yè)產值、稅收進一步增長的繼續(xù)按上述政策給予獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、年度企業(yè)財務報表；4、招商協(xié)議書；5、稅務事項證明（繳納稅款情況）；6、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局招商口  57645919、57641818

11.推動閑置土地處理。鼓勵擁有閑置土地的企業(yè)配合政府對閑置土地進行嫁接、轉讓、兼并、回收等工作，成功的盤活閑置土地的，經認定后，按盤活土地價格的一定比例給予獎勵。

12.鼓勵“機器換人”。

申報條件：企業(yè)技改項目投入機器人、機器臂及成套自動化控制生產線設備投資總額近2年在100萬以上的；投入的設備企業(yè)自用并實際投入使用。

獎勵標準：按設備投資額的10%給予補助，*高不超過50萬。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、設備投入專項審計報告（待財政和經濟發(fā)展局會審通過后通知企業(yè)由指定的審計公司審計）；5、設備清單（注明設備名稱、數(shù)量、金額等信息）、增值稅發(fā)票復印件；6、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口  57661962

13.鼓勵技改投入。

申報條件：企業(yè)近2年技改設備投入超過500萬元；投入的設備企業(yè)自用并實際投入使用；投入的設備用于擴大生產或安全、環(huán)保方面。

獎勵標準：用于擴大生產的，按設備投資額的5%給予獎勵；用于安全、環(huán)保方面的，按安全、環(huán)保投資額的10%給予獎勵；*高不超過50萬元。

申報資料（擴大生產類）：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、設備投入專項審計報告（待財政和經濟發(fā)展局會審通過后通知企業(yè)由指定的審計公司審計）；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、設備清單（注明設備名稱、數(shù)量、金額等信息）、增值稅發(fā)票復印件；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門（擴大生產類）：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口 57661962

安全、環(huán)保類的申報資料受理及審核由安監(jiān)辦、環(huán)保部門制定審核。55387028、50118372

14.推動節(jié)能改造。

申報條件：年綜合能耗超過1000噸標煤，配合周市鎮(zhèn)節(jié)能工作，近2年節(jié)能技術設備投入超過300萬元的企業(yè)。

獎勵標準：根據(jù)企業(yè)當年綜合能耗同比下降幅度，給予不同的獎勵：能耗下降5%以下的（含5%），按設備投資額的5%給予獎勵；能耗下降5%-10%（含10%）的，按設備投資額的10%給予獎勵；能耗下降10%以上的，按設備投資額的20%給予獎勵；*高不超過50萬。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、設備投入專項審計報告（待財政和經濟發(fā)展局會審通過后通知企業(yè)由指定的審計公司審計）；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口 57661962

15．鼓勵配套協(xié)作。

申報條件：企業(yè)從事機器人、自動化成套設備生產、銷售；企業(yè)為昆山范圍內企業(yè)提供“機器換人”解決方案并達成銷售；企業(yè)提供的設備實際投入使用。

獎勵標準：按銷售金額的5%進行獎勵，*高不超過30萬元。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、銷售合同；5、銷售發(fā)票；設備圖片；6、設備銷售專項審計報告（待財政和經濟發(fā)展局會審通過后通知企業(yè)由指定的審計公司審計）;7、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；8、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口57861802

16.扶持上市上柜。

申報條件：企業(yè)屬于市主管部門立項、列入市扶持獎勵名單的上市上柜企業(yè)。

獎勵標準：擬在境內上市的企業(yè)，成功上市后獎勵200萬元。擬在境內“新三板”掛牌的企業(yè)，成功掛牌后獎勵50萬元。擬在境外上市的企業(yè)，成功上市后境外募集資金總額的70%以上返回境內公司并用于指定用途領域的獎勵100萬元。擬在境外上柜的企業(yè)，成功上柜后境外募集資金總額的70%以上返回境內公司并用于指定用途領域的獎勵50萬元。經“新三板”或上柜轉板上市的企業(yè)，扣除已兌現(xiàn)部分予以獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、擬上市上柜認定文件；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口 57621007

17.鼓勵企業(yè)**發(fā)展和安全生產。引導和鼓勵企業(yè)采用先進污染治理工藝和生產技術，推進污染物減排，提升安全生產水平。對企業(yè)在年內**認證獲得ISO14001證書、申報并通過循環(huán)經濟典型企業(yè)、清潔生產示范企業(yè)等生態(tài)環(huán)境**項目的，一次性給予1萬元獎勵。對企業(yè)**完成一級、二級安全生產標準化創(chuàng)建的，分別獎勵20萬、5萬；年內**獲得江蘇省、蘇州市、昆山市安全文化示范企業(yè)的，分別獎勵3萬、2萬、1萬。對積*主動投保安責險和環(huán)境險的企業(yè)，按照年內所繳安責險和環(huán)境險保費金額的30%予以獎勵，*高不超過10萬。對完成企業(yè)安全風險辨識管控工作的，獎勵1.5萬。

申報資料受理及審核由安監(jiān)辦、環(huán)保部門制定審核。55387028、50118372

18.鼓勵參展參會。

申報條件：企業(yè)產品參加我鎮(zhèn)組織的展覽展會或者企業(yè)產品參加國內外知名展會，影響較大；企業(yè)自己承擔參展費用；未享受市參展參會的補貼。

獎勵標準：按照企業(yè)展位費用的一定比例進行補貼，*高補貼20萬元。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、參展合同；5、展位費用發(fā)票；6、設備運輸發(fā)票；7、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；8、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口 55106932

19.支持高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

申報條件：申報對象僅限當年度立項并公示昆山市級及以上領軍人才、雙創(chuàng)團隊計劃等項目的企業(yè)。

獎勵標準：1、人才由我市推薦入選“萬人計劃”等***人才項目的給予企業(yè)50萬元獎勵(柔性引進國家萬人計劃人才給予企業(yè)獎勵5萬元/人)；2、人才由我市推薦入選江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目給予企業(yè)30萬元獎勵；3、人才由我市推薦入選姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才項目給予企業(yè)20萬元獎勵；4、人才由我鎮(zhèn)推薦入選昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才項目及姑蘇創(chuàng)業(yè)天使計劃給予企業(yè)10萬元獎勵；5、人才團隊由我市推薦入選“萬人計劃”等***人才團隊項目的給予企業(yè)80萬元獎勵；6、人才團隊由我市推薦入選江蘇省雙創(chuàng)團隊項目給予企業(yè)60萬元獎勵；7、人才團隊由我市推薦入選姑蘇領軍人才團隊項目給予企業(yè)40萬元獎勵；8、人才團隊由我鎮(zhèn)推薦入選昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才團隊項目給予企業(yè)20萬元獎勵；9、同一項目就高不重復獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、正式發(fā)文公示文件復印件；5、柔性引才應提供人才證書，勞動合同；6、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 50131697

20.鼓勵企業(yè)嫁接人才。

申報條件：1、申報對象為在我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的高端人才或引進高端創(chuàng)新人才的我鎮(zhèn)企業(yè)；2、高端人才指年齡55周歲以下，碩士及以上學歷，來昆時間3年以內，且需要至少符合一個類別的市級以上領軍人才項目咨詢條件；3、申報企業(yè)應在當年度成功遞交材料完成人才項目咨詢，以市級以上各條線反饋信息為準；4、申報單位應為當年度未獲得市級以上各條線人才獎勵的企業(yè)；5、人才當年度入選認定省外專百人計劃的、省六大人才高峰、省突出貢獻人才、省雙創(chuàng)博士、省333人才、蘇州海鷗計劃等非雙創(chuàng)人才項目。

獎勵標準：1、符合條件成功完成申報昆山市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃及以上項目的，分別獎勵昆山級2萬元、蘇州級3萬元、江蘇省級4萬元、***6萬元；2、符合條件成功申報入選認定省外專百人計劃、省六大人才高峰、省突出貢獻人才、省雙創(chuàng)博士、省333人才、蘇州海鷗計劃等非雙創(chuàng)人才項目，給予一次性獎勵5萬元；3、申報單位人才重復申報多個級別人才項目，不重復獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、各級人才申報資料或立項文件；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 50131697

21.鼓勵企業(yè)留住產業(yè)人才。

申報條件：1、申報對象為有招聘錄用優(yōu)秀人才的企業(yè)；2、優(yōu)秀人才指符合我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展方向，年齡在40周歲以下，擁有全日制碩士研究生及以上學歷（在職管理類碩士除外）或畢業(yè)院校為教育部公布的“**大學”建設高校的全日制本科及以上學歷；3、申報企業(yè)應建有研發(fā)機構（填報統(tǒng)計年報中企業(yè)科技表），重點支持高新技術企業(yè)；4、引進人員應已在我鎮(zhèn)企業(yè)連續(xù)工作1年以上，且不包含已享受過昆山市級人才津貼的人員；5、“**大學”建設高校為教育部認定的42所高校（不包含民辦二級學院，社會學歷、函授等在職學歷）；6、申報需要提供單位人事部門出具的推薦函，獎勵經費統(tǒng)一由政府發(fā)放給用人單位。

獎勵標準：經我鎮(zhèn)審核同意，分3年進行獎勵，*一年1萬/人，*二年1.5萬/人，*三年2萬/人，不可重復享受。

申報資料：1、申報表；2、身份證復印件；3、經企業(yè)蓋章的學歷和學位證書復印件；4、個人所得稅單和社保繳費記錄清單原件；5、海外學歷的提供教育部出具的留學歸國人員學歷證明；6、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口  50131697

22.鼓勵社會引才機構引才。

申報條件：1、申報對象為我鎮(zhèn)市級及以上孵化器、眾創(chuàng)空間、企業(yè)和具備引才能力的*三方機構；2、雙方需事先簽訂引才協(xié)議，并通過我鎮(zhèn)備案；3、*三方機構引入人才應為當年度入選昆山市級及以上雙創(chuàng)人才（團隊）計劃。

獎勵標準：1、對社會引才機構引入符合昆山市級及以上創(chuàng)業(yè)領軍人才申報條件的項目，每引進一個項目分別給予社會引才機構招才獎勵2萬元；2、引進的人才項目成功入選昆山市級及以上領軍人才的，按認定級別給予社會引才機構不同等級獎勵，***獎勵50萬元、江蘇省級和蘇州級獎勵20萬元、昆山級10萬元；3、引進并入選昆山市級及以上雙創(chuàng)團隊計劃的，按認定級別給予社會引才機構不同等級獎勵，***獎勵50萬元、江蘇省級和蘇州級獎勵30萬元、昆山級獎勵20萬元；4、*三方機構引入人才重復申報多個級別人才項目，不重復獎勵；5、同一項目就高不重復獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、各級人才申報資料或立項文件；5、引才協(xié)議；6、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 50131697

23.支持人才企業(yè)做大做強。

申報條件及獎勵標準：1、我鎮(zhèn)歷年立項公示的昆山市級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才企業(yè)、科技孵化載體內引進孵化的昆山市級及以上創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)項目，當年度獲得股權投資100萬元及以上的，給予*高10萬元/個獎勵。其中，科技孵化載體是指社會資本在我鎮(zhèn)創(chuàng)建符合昆山市級及以上眾創(chuàng)空間或孵化器建設標準的孵化載體；2、創(chuàng)業(yè)類人才企業(yè)銷售收入**超過2000萬元，給予獎勵20萬元，**超過1億元，給予獎勵50萬元；3、科技孵化載體內人才企業(yè)的團隊成員優(yōu)先享有鎮(zhèn)人才公寓租住權，入住人才公寓由科技孵化載體運營主體統(tǒng)一申請，按每間公寓300元/月對企業(yè)進行租房補貼，扶持期限*長3年。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、申報股權投資補貼的人才企業(yè)需提供當年度吸納股權投資100萬元以上的協(xié)議、私募機構資金來源證明、私募機構資質證明、企業(yè)工商變更記錄證明；5、申報人才企業(yè)銷售超過2000萬元或1億元補貼的需提供銷售證明（以稅務局出具證明為準）；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 50131697

24.推進人才科創(chuàng)載體建設。

申報條件：1、社會資本當年度內在我鎮(zhèn)創(chuàng)建符合昆山市級及以上眾創(chuàng)空間或孵化器建設標準的孵化載體；2、孵化載體在獎勵年度內有認定***、省級、蘇州市級及昆山市級眾創(chuàng)空間或孵化器。

獎勵標準：1、當年度新建科技孵化載體，經評審，給予*高500萬元的建設補助；2、當年度認定***、省級、蘇州市級及昆山市級眾創(chuàng)空間或孵化器，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元，同一載體就高不重復獎勵；3、每年對科技孵化載體運營效果進行績效評價，根據(jù)評價結果，給予相應的獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、上級認定文件復印件；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 57939135

25.鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新平臺。

申報條件：1、企業(yè)在獎勵年度內有認定科技、經信、發(fā)改條線的各級各類研發(fā)機構、技術（研究）中心和重點實驗室等研發(fā)平臺；2、企業(yè)在獎勵年度內有認定技術轉移中心、離地離岸創(chuàng)新中心、產業(yè)（行業(yè)）聯(lián)盟或新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺；3、國家、省、蘇州市級以上企業(yè)研發(fā)機構和資質的企業(yè)優(yōu)先獲評。

獎勵標準：1、各類研發(fā)平臺按照認定級別給予獎勵，***獎勵50萬元、省級獎勵10萬元、蘇州市級獎勵3萬元、昆山市級獎勵2萬元；2、技術轉移中心、產業(yè)（行業(yè)）聯(lián)盟等各類創(chuàng)新平臺，給予*高100萬元/年的資金扶持，*多不超過三年；3、同一申報主體按*高級別申報獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、上級認定文件復印件；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 57939135

26.鼓勵企業(yè)對接創(chuàng)新資源。

申報條件：1、企業(yè)自主與國內外高校院所開展產學研對接活動，與合作方簽訂產學研合作協(xié)議；2、協(xié)議簽訂日期須在申請本獎勵年度內；3、簽訂合作協(xié)議中應有明確的項目名稱、合作事項、目標任務，并給出量化指標和階段完成計劃任務；4、簽訂合作協(xié)議的合作方需為有獨立法人資格的高校、科研院所等事業(yè)法人，企業(yè)與企業(yè)合作的不給予獎勵；5、此項與昆山市級訂制儲備項目不重復獎勵。

獎勵標準：1、經認定，完成開展產學研活動*高獎勵2萬元，達成技術合作協(xié)議獎勵1萬元；2、昆科貸、蘇科貸每筆（項）一次性獎勵1萬元。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、產學研對接活動備案表；5、產學研對接活動簡訊（含照片）；6、產學研合作協(xié)議復印件；7、昆科貸、蘇科貸項目提供項目咨詢書復印件，8、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；9、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 57939135

27.鼓勵企業(yè)科技成果轉化。

申報條件：1、企業(yè)自主與國內外高校院所簽訂產學研合作協(xié)議或被認定昆山市級訂制儲備一批科技項目；2、協(xié)議簽訂日期須在申請本獎勵年度內；3、簽訂合作協(xié)議中應有明確的項目名稱、合作事項、目標任務，并給出量化指標和階段完成計劃任務；4、簽訂合作協(xié)議的合作方需為有獨立法人資格的高校、科研院所等事業(yè)法人。

獎勵標準：1、當年度簽訂產學研合作協(xié)議獎勵2萬元；2、認定昆山市訂制儲備一批科技成果項目，按立項類別分三個等級給予獎勵：協(xié)議類，合作金額大于50萬（含），一次性獎勵5萬元；協(xié)議類，合作金額小于50萬，一次性獎勵3萬元；意向類（框架協(xié)議），一次性獎勵2萬元；3、此項與《*26條鼓勵企業(yè)對接創(chuàng)新資源》不重復獎勵。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、產學研合作協(xié)議復印件；5、訂制儲備項目需項目認定文件；6、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 57939135

28.加強知識產權保護。

申報條件及獎勵標準：1、企業(yè)在獎勵年度內獲得發(fā)明專利授權，按照授權數(shù)為6件及以上、3件至5件、2件三個數(shù)量級分別一次性給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵；2、企業(yè)獲得國（境）外PCT發(fā)明專利進入國際階段或者獲得授權，按每件1萬元一次性給予獎勵；3、以上兩項發(fā)明專利獎勵每家企業(yè)每年獎勵各累計不超過10萬元；4、企業(yè)獲得***、省級科學技術獎或專利獎，分別一次性給予5萬元、2萬元獎勵；5、企業(yè)購買專利保險，按每件給予一次性1萬元獎勵，每家企業(yè)每年累計獎勵不超過2萬；6、企業(yè)簽訂專利質押合同，按每項給予一次性1萬元獎勵，每家企業(yè)每年累計獎勵不超過2萬元。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、國內發(fā)明專利授權證書復印件，PCT專利證書或相關階段受理證書、國家知識產權局專利收費收據(jù)及受理憑證復印件，專利保險購買合同復印件，專利質押貸款的銀行授信證明及國家知識產權局的備案登記證明等相關材料；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政與經濟發(fā)展局科技人才口 57939135

29.鼓勵企業(yè)創(chuàng)牌定標。

申報條件和獎勵標準：新獲得國家****的企業(yè)，獎勵20萬；新獲得蘇州**產品、知名商標的企業(yè)，獎勵5萬元；參與起草國際標準的企業(yè)，獎勵30萬元；參與起草國家標準的企業(yè)，獎勵20萬元；參與起草行業(yè)或地方標準的企業(yè)，獎勵5萬元；企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，每個產品采標獎勵1萬元；企業(yè)認定蘇州市質量獎，獎勵1萬元。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、上年度企業(yè)財務報表；4、認定品牌、標準、質量獎的證書或文件；5、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；6、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局經濟服務口 57661962

30.鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。

申報條件：對鎮(zhèn)招商部門引進租賃廠房的規(guī)上企業(yè)、重點科技型企業(yè)，企業(yè)產值、稅收同比增長10%。

獎勵標準：經認定后，給予廠房租金減免優(yōu)惠。重點企業(yè)可給予免去企業(yè)*一年廠房租金，*二、三年廠房租金減半的優(yōu)惠。

申報資料：1、申報表；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（企業(yè)未三證合一需再提交稅務登記證復印件）；3、年度企業(yè)財務報表；4、租賃合同及房租發(fā)票；5、稅務事項證明（繳納稅款情況）；6、周市鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表；7、審核部門要求提交的相關證明材料和其他文件。（資料均需蓋企業(yè)公章）

受理部門：財政和經濟發(fā)展局招商口57645919、57641818

三、申報、審核流程

1、申報財政扶持資金的企業(yè)必須填寫《轉型升級創(chuàng)新調查表》并報轉型辦備案，未登記備案的企業(yè)由各受理部門通知企業(yè)填寫后報轉型辦備案。

2、財政和經濟發(fā)展局會同轉型辦聯(lián)合下發(fā)財政扶持資金申報通知。請企業(yè)接通知后，按照《實施細則》相關要求進行項目咨詢。項目咨詢截止時間為2020年3月31日，逾期不再受理。

3、財政和經濟發(fā)展局各受理科室通知相關企業(yè)申報，對申報材料進行審查，對申報企業(yè)進行現(xiàn)場考察，形成初審意見。

4、財政和經濟發(fā)展局各受理科室將初審意見匯總，會商討論。

5、財政和經濟發(fā)展局根據(jù)初審結果提出資金安排初步意見，會同轉型辦、安環(huán)、消防、勞動等部門聯(lián)合會審。

6、聯(lián)合會審結果報鎮(zhèn)班子會討論，討論通過后經鎮(zhèn)政府批準。財政和經濟發(fā)展局按相關規(guī)定和要求在年初預算資金計劃內撥付扶持資金。

四、其他事項

1、申報企業(yè)應提供真實完整材料，對弄虛作假或者其他惡意行為騙取財政扶持資金的，除全額收回財政扶持資金外，列入黑名單。取消該企業(yè)今后申報資格，并不得推薦申報上級部門項目。

2、本實施細則自2020年1月1日起正式實施，由鎮(zhèn)轉型升級領導小組負責解釋。

附件

1.企業(yè)轉型升級創(chuàng)新調查表

2.轉型升級創(chuàng)新發(fā)展獎勵申報書

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