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關于組織申報2017年度省創(chuàng)新能力建設計劃項目的通知
各設區(qū)市、縣(市)科技局(科委)、財政局,國家和省級高新區(qū)管委會,省有關部門,各有關單位:
為深入貫徹省*十三次黨代會精神,全面落實全省科技創(chuàng)新大會部署和省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,加快推進產業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設,2017年度省創(chuàng)新能力建設計劃將著力打造具有江蘇“高度”和“特色”的基礎性公益性科研基地、創(chuàng)新服務載體與平臺、高水平企業(yè)研發(fā)機構,提升自主創(chuàng)新能力,為全省“聚力創(chuàng)新、聚焦富民,高水平全面建成小康社會”提供堅強支撐?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、支持重點和實施方式
(一)基礎性公益性科研基地
1.重大科研設施預研
根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,圍繞國家戰(zhàn)略部署,重點支持國家實驗室等重大科研設施的籌備調研、預研等基礎性工作。
實施方式:采用擇優(yōu)組織方式,整合相關科技力量,提出可行性方案,經(jīng)專家論證,擇優(yōu)支持,成熟一個,啟動一個。
2.省重點實驗室建設
突出前沿科學和交叉領域,開展原始創(chuàng)新研究,依托省內高校、科研院所(含新型研發(fā)機構)等優(yōu)勢科教單位,搶占未來科技制高點;優(yōu)先支持引進海外**創(chuàng)新團隊組建的重點實驗室。
根據(jù)《江蘇省重點實驗室評估規(guī)則(試行)》,對建設期滿的省重點實驗室開展績效評估,具體安排另行通知。
2017年新建2個左右省重點實驗室,重點支持人工智能、超材料、高效儲能等領域的實驗室布局。
申報條件:申請單位應為我省科教單位,需擁有該領域核心技術基礎,有高水平的領軍人才和團隊。實驗室新增投資(不含轉移資產)不低于2000萬元,研發(fā)場所獨立集中,面積不少于1500平方米。每個重點實驗室省撥經(jīng)費分期資助總額不超過500萬元。
3.省屬公益類科研院所能力提升
重點支持省屬公益類科研院所面向我省經(jīng)濟社會發(fā)展與民生服務需求,圍繞公益研究和公益服務職責,引進國內外高端資源和人才團隊,拓展公益研究業(yè)務,提升公益服務能力,力爭進入國內“**”科研院所行列。
實施方式:依據(jù)省屬公益類科研院所公益職能績效評估結果,對評估優(yōu)良的,在評估期內給予穩(wěn)定的自主科研經(jīng)費支持,具體安排另行通知。
(二)創(chuàng)新服務載體與平臺
1.新型研發(fā)機構建設
依據(jù)省政府科技創(chuàng)新“四十條政策”*35條,重點支持知名科學家、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、國際**科研機構和高等院校、國家重點科研院所和高等院校在蘇發(fā)起設立專業(yè)性、公益性、開放性的新型研發(fā)機構,開展技術研發(fā)、技術服務和產業(yè)孵化等。
實施方式:省政府科技創(chuàng)新“四十條政策”發(fā)布之后新引進并在我省注冊的新型研發(fā)機構,根據(jù)支持新型研發(fā)機構發(fā)展的相關通知(另行發(fā)布)要求組織申報,經(jīng)專家審核通過后,給予分期分檔支持。
對省政府科技創(chuàng)新“四十條政策”發(fā)布之前已經(jīng)注冊,且沒有獲得過省級相關平臺項目資助的新型研發(fā)機構,本年度可按照原省產學研聯(lián)合創(chuàng)新載體建設要求,由各設區(qū)市推薦申報,經(jīng)專家評審后擇優(yōu)支持。每市原則上推薦不超過2項,有省產學研協(xié)同創(chuàng)新基地的設區(qū)市可增報1項;***高新區(qū)、昆山市、泰興市、沭陽縣、常熟市、海安縣可單獨推薦1項。
2.新型研發(fā)機構獎補
根據(jù)省政府科技創(chuàng)新“四十條政策”*26條,重點支持新型研發(fā)機構開展研發(fā)創(chuàng)新活動,具備獨立法人條件的,對其上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出額度給予不超過20%的獎勵。已享受其他各級財政研發(fā)費用補助的機構(經(jīng)費)原則上不重復獎補。
實施方式:在我省注冊、具有獨立法人資格新型研發(fā)機構,根據(jù)省有關支持新型研發(fā)機構研發(fā)活動的通知(另行發(fā)布)的相關條件,提出申請,經(jīng)專家審核通過后,原則上依據(jù)其上年度研發(fā)經(jīng)費支出給予獎補。
3.技術轉移機構補助
依據(jù)省政府科技創(chuàng)新“四十條政策”*17條,重點支持技術轉移機構開展技術轉移活動,對注冊為獨立法人符合相關條件的技術轉移機構給予補助。已享受其他各級財政補助的機構原則上不重復補助。
實施方式:具有獨立法人資格的技術轉移機構,根據(jù)省有關技術轉移機構補助通知(另行發(fā)布)的相關條件,提出申請,經(jīng)專家審核通過的,原則上依據(jù)其上年度技術轉移服務績效等分類給予經(jīng)費補助。
4.科技服務骨干機構能力提升
重點支持科技服務業(yè)特色基地(示范區(qū))組織引導市場化運行的科技服務骨干機構引進人才、集聚資源、升級資質、創(chuàng)新模式、創(chuàng)制科技服務標準,提升區(qū)域整體服務能力。省撥經(jīng)費由特色基地(示范區(qū))全部用于對骨干機構服務能力提升的績效獎補。
實施方式:以省級科技服務業(yè)特色基地(示范區(qū))、國家科技服務業(yè)區(qū)域試點等為主體,組織申報一項能力提升項目,每項遴選本區(qū)域內不低于10家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干服務機構,以帶動本區(qū)域整體服務能力的提升。遴選的骨干機構應為獨立法人,在服務績效、常規(guī)業(yè)務建設、人才等資源集聚、標準創(chuàng)制等方面取得顯著成效。每項提升項目省撥款資助不超過600萬元。無省級科技服務業(yè)特色基地(示范區(qū))、國家科技服務業(yè)區(qū)域試點的設區(qū)市科技局(科委)可限額推薦申報2家科技服務骨干機構(近兩年已獲得過資助的,本年度不再支持)。
(三)企業(yè)研發(fā)機構
1.龍頭骨干企業(yè)(跨國公司)獨立研發(fā)機構建設
依據(jù)省政府科技創(chuàng)新“四十條政策”*35條,重點支持中央直屬企業(yè)、國內行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司在蘇注冊設立獨立法人資格、符合江蘇產業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機構和研發(fā)總部,引入核心技術并配置核心研發(fā)團隊。
實施方式:對于省政府科技創(chuàng)新“四十條政策”發(fā)布之后新引進并在我省注冊的龍頭骨干企業(yè)(跨國公司)獨立研發(fā)機構,填報《龍頭骨干企業(yè)(跨國公司)獨立研發(fā)機構建設申報書》,經(jīng)專家評審,原則上依據(jù)引入核心技術和核心研發(fā)團隊的創(chuàng)新水平、研發(fā)機構投入規(guī)模等,給予分期分檔支持。
2.省企業(yè)重點實驗室(企業(yè)研究院)能力提升
重點支持企業(yè)研發(fā)機構“百企示范”,以打造有國際影響力的企業(yè)研發(fā)機構為目標,依托“985”高?;蛑蒲袡C構國家重點實驗室等高水平研究平臺,“離岸”建設省企業(yè)重點實驗室,以整合**創(chuàng)新資源,主動介入國內知名科教單位承擔的***前瞻性技術研究項目,開展未來新興產業(yè)關鍵技術和重大目標產品研發(fā)等,研發(fā)國際標準,取得國際專利。
實施方式:省企業(yè)重點實驗室能力提升項目咨詢企業(yè)應建有***研發(fā)機構,相關產品年銷售額30億元以上并有盈利;近2年介入國內知名科教單位承擔的國家前瞻性技術研究計劃,簽訂共建協(xié)議,企業(yè)有一定的前期投入;新建研發(fā)場所原則上應在相關高校院所,且相對集中,新增投入不低于5000萬元。建設期間不給予省撥經(jīng)費,建設期滿驗收合格后,給予不超過800萬元省撥經(jīng)費后補助。各設區(qū)市科技局(科委)推薦不超過2項。
對能源環(huán)保領域省級及以上重點企業(yè)研發(fā)機構,本年度繼續(xù)委托*三方評估機構對其2014年-2016年期間創(chuàng)新能力提升和運行績效進行評估,依據(jù)其研發(fā)績效,擇優(yōu)給予50-100萬元一次性后補助。
二、申報要求
1.請設區(qū)市科技局(科委)加強對所轄縣區(qū)的統(tǒng)籌,圍繞全省創(chuàng)新驅動發(fā)展和地方經(jīng)濟建設的重點,加大重大項目組織,對重大科研設施、新型研發(fā)機構建設、科技服務骨干機構能力提升項目、企業(yè)重點實驗室能力提升等重大項目與省科技廳會商后,再由項目單位正式報送申報材料。省級重點企業(yè)研發(fā)機構績效項目嚴格按條件要求組織報送評估材料。
2.項目咨詢單位要如實填寫申報材料,對材料真實性負責,并出具信用承諾。項目申報書經(jīng)項目負責人和參與人員簽字確認后方可報送;項目預算應合理真實,承諾的自籌資金必須足額到位,禁止企業(yè)以其它政府資助資金作為自籌資金來源。同一單位以及關聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。重復申報的,將取消評審資格。
3.項目主管部門要強化風險意識、責任意識,嚴格把關,對申報材料進行全面審核,認真審核申報單位的承擔能力、資信狀況、財務狀況、申報材料的可靠性與完整性等,并填寫《申報項目審核意見表》,保證項目質量和水平。
4.有不良信用記錄的單位和個人,不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等不良信用行為的,一經(jīng)查實,將記入信用檔案,并按《江蘇省科技計劃項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》作出相應處理。
5.嚴格落實省科技廳《關于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號,詳見省科技廳網(wǎng)站)要求,項目負責人要切實強化項目咨詢的直接責任,如實填寫項目咨詢材料,嚴禁剽竊他人成果等科研不端行為;項目咨詢單位要切實履行申報主體責任,對申報材料的真實性、合法性和有效性負責,嚴禁提供虛假材料、虛報項目內容、虛增項目投資等行為;基層項目主管部門要切實強化審核責任,對申報材料內容進行嚴格把關,嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的,將按照相關規(guī)定嚴肅處理。
三、其他事項
1.申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,按封面、項目信息表、項目咨詢書、相關附件順序裝訂成冊,重大科研設施、重點實驗室、新型研發(fā)機構建設、科技服務骨干機構能力提升項目、企業(yè)重點實驗室能力提升項目咨詢材料一式七份,其他項目一式五份(紙質封面,平裝訂)。除另附材料外,申報材料紙質版須與網(wǎng)上系統(tǒng)提交*終版一致。
2.各項目主管部門應對申報項目進行篩選審核,匯總推薦,并將匯總表(紙質一式兩份)、申報項目審核意見表隨同項目正式申報材料統(tǒng)一報送省科技計劃項目受理服務中心,地址:南京市成賢街118號(省技術產權交易市場)。
3.申報材料需同時由項目主管部門統(tǒng)一在江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上報送(網(wǎng)址:http://www.jskjjh.gov.cn)。本通知及有關表格請在省科技廳網(wǎng)站查詢和下載。項目相關佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審核并填寫《項目附件審核表》,不再在網(wǎng)上填報上傳。項目咨詢材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后,一律不予退回重報。本年度獲立項項目將在省科技廳網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.jstd.gov.cn)進行公示,未立項項目不再另行通知。
4.項目咨詢受理截止時間為2017年3月15日,逾期不予受理。需另行通知的項目咨詢截止時間以通知為準。
聯(lián) 系 人:
省科技計劃項目受理服務中心,李 岱, 025-85485966。
省科技廳條件處:鄭東明、張洪鋼、凌家儉、尤琛輝
025-83363139、57715340、86637560、57712955(可傳真)
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