各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局（科委）、財政局、國稅局、地稅局，省國稅局直屬分局，省地稅局直屬稅務局，國家和省級高新區(qū)管委會：

根據科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，為做好我省2017年度高新技術企業(yè)認定工作，現將有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我省行政區(qū)域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上的居民企業(yè)；

（二）凡2014年經江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協調小組認定或復審通過的高新技術企業(yè)，根據《認定辦法》的規(guī)定，至2017年其高新技術企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

（三）高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應按照《關于高新技術企業(yè)更名有關事項的通知》（蘇高企協辦〔2016〕4號）要求，在規(guī)定的時間內提交更名材料，逾期不予受理。

二、申報批次及時間

高新技術企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，省高新技術企業(yè)認定管理工作協調小組辦公室集中受理各市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)報送的高新技術企業(yè)申報材料，受理截止時間為：5月31日、7月10日、8月31日，申請企業(yè)可根據實際情況自主選擇申報批次。企業(yè)向所在地科技局（科委）提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

三、申報程序

（一）自我評價

企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。

（二）網上申報

1、企業(yè)首先通過江蘇省技術產權交易市場（網址：http://www.jstec.com.cn）進入“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”，進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交?？萍疾块T負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產權明細等相關數據，并通過網絡提交至所屬地區(qū)科技部門。

2、企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）進行注冊登記，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）。同時，將《企業(yè)注冊登記表》紙質材料一份報送所在地市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局，科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)按認定管理系統要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并通過網絡提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”校驗的有效知識產權，才能填入“高新技術企業(yè)認定管理工作網”中，確保企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上填寫的數據與其在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”上填寫的數據完全一致。企業(yè)所在地設區(qū)市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”提交的網上申報材料進行審核，審核無誤后及時通過網絡提交到省科技廳。

3、企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，且提供相關證明材料，證明材料必須與申請書所填內容對應，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體要求見附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”，上傳的電子版申報材料須清晰和完整，同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤，連同紙質材料提交至所屬地區(qū)科技部門。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（三）地方匯總

                       1、各地科技部門要指導企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”做好相關數據的填寫工作，確保每家推薦上報的企業(yè)均通過該系統提交了準確、完整的材料，且與“高新技術企業(yè)認定管理工作網”、紙質申報材料和光盤中的數據一致。市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”填寫的數據進行審核，按批次由系統生成并導出《上報高新技術企業(yè)匯總表》（附件2）、《中介機構情況匯總表》（附件3）、《申報企業(yè)知識產權匯總審核表》（附件4）。

2、地方科技部門會同財政、稅務部門對企業(yè)提交的申請材料進行審核。縣（市）范圍內的企業(yè)，由縣（市）科技部門會同財政、稅務部門進行審核；設區(qū)市各城區(qū)范圍內的企業(yè)，由設區(qū)市科技部門會同財政、稅務部門進行審核；省國家稅務局直屬稅務分局、省地方稅務局直屬稅務局征管的企業(yè)，由企業(yè)所在地科技部門會同財政部門、省國家稅務局直屬稅務分局、省地方稅務局直屬稅務局進行審核；國家和省級高新區(qū)內的企業(yè)，由高新區(qū)科技部門會同財政、稅務部門進行審核（未設立科技部門或稅務部門的高新區(qū)，由所在地縣（市）科技部門會同縣（市）財政、稅務部門進行審核，高新區(qū)管委會協助配合）?？萍疾块T主要對知識產權是否符合要求出具意見，在《申報  企業(yè)知識產權匯總審核表》上加蓋公章；對照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行審查，在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”中填寫《高新技術企業(yè)申報材料審查表》（附件5），并下載打印，加蓋公章；同時對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見，稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見，并在《中介機構情況匯總表》上蓋章；稅務部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統中的一致性出具意見。以上材料各有關部門確認無誤后，填報《上報高新技術企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務部門公章。同時，各市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局需在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”中將正式推薦上報的企業(yè)通過網絡提交到省科技廳，提交的企業(yè)清單必須與四部門蓋章推薦的《上報高新技術企業(yè)匯總表》一致。

（四）材料報送

各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函。推薦函、《中介機構情況匯總表》、《申報企業(yè)知識產權匯總審核表》、《上報高新技術企業(yè)匯總表》及《高新技術企業(yè)申報材料審查表》各一式一份，連同轄區(qū)內企業(yè)的紙質申報材料（一式兩份，確保正副本一致）和申報材料光盤（一式一份，用記號筆注明企業(yè)名稱），統一報送至委托受理單位——江蘇省生產力促進中心。縣（市）、省級高新區(qū)科技、財政、稅務部門須將《上報高新技術企業(yè)匯總表》，分別抄送設區(qū)市科技、財政、稅務部門。

四、工作要求

（一）請各地科技部門高度重視高新技術企業(yè)認定工作，建立和完善高新技術企業(yè)工作協調機制，確保申報工作的有序開展。主動會同當地財政、國稅、地稅部門做好高新技術企業(yè)申報工作的指導與培訓，重點加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的培育服務，提高申報質量；加強與同級安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門的溝通聯系，確保推薦企業(yè)符合有關要求。

（二）各地科技部門要加強紀檢監(jiān)察機構對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風，高新技術企業(yè)申報材料受理要主動服務，原則上不得直接受理非申報單位報送材料。

（三）申報企業(yè)對申報材料的真實性和合法性負主體責任，若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現并查實，省高企認定管理工作協調小組將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄。各地科技部門會同當地財政、國稅、地稅部門對申報材料的真實性認真把關，堅決防止和杜絕弄虛作假，如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并列入不良信用記錄。

（四）各地應合理安排企業(yè)填報時間，防止因申報過于集中造成網絡擁堵。如對高新技術企業(yè)認定管理相關政策有任何問題，請及時與省高企認定管理工作協調小組成員單位聯系；如在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”及“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統”使用過程中遇到任何問題，請及時與省生產力促進中心聯系。

省科技廳高新技術處聯系人：李天童 電  話：025—57715164

省財政廳稅政處聯系人：盛晴燕 電  話：025—83633084

省國稅局所得稅處聯系人：趙淞冉 電  話：025—83501309

省地稅局所得稅處聯系人：龔  辰 電  話：025—83633443

省生產力促進中心聯系人： 嚴虎   戴美想

電  話：025—85485901、85485928

材料報送地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產力促進中心創(chuàng)新管理與高新技術服務處