各市、區(qū)科技局，各有關單位：

為貫徹落實蘇州市委十二屆十一次全會精神，奮力肩負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造科技強市和建設“創(chuàng)業(yè)者樂園，創(chuàng)新者天堂”，為經(jīng)濟社會發(fā)展及生態(tài)文明建設提供有效支撐，2021年度市社會發(fā)展科技創(chuàng)新項目將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位，堅持“四個面向”，加強社會公益類研究，重點支持公共安全、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域的重大共性關鍵技術研究和重大科技示范，培育民生科技相關產(chǎn)業(yè)，著力提升科技惠民的能力和水平。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、重點領域

重點圍繞公共安全、防災減災、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、公共服務等與社會發(fā)展密切相關的難點、熱點問題；重點支持技術集成度高、行業(yè)或區(qū)域特點顯著、惠及面廣、社會需求緊迫的民生領域的科技惠民項目；項目實施成效要突出人民群眾的感受度與獲得感。

二、組織方式

1.科技創(chuàng)新示范項目

圍繞民生科技重點領域的關鍵問題，以各級政府實事工程為依托；聚焦于安全生產(chǎn)、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重點領域，組織開展科技創(chuàng)新與技術集成應用示范，讓科技創(chuàng)新惠及百姓生活。示范項目要有重大影響與推廣的價值，申報單位須為項目建設與運行的主體，要求相關主管部門與企事業(yè)單位共同申報，必須有具體實施主體與應用實施場所。

2.關鍵技術攻關項目

針對我市社會發(fā)展領域面臨的具體問題，組織開展聯(lián)合攻關，突破一批關鍵核心技術，研究成果須有實質(zhì)性應用。主要支持對我市社會發(fā)展具有支撐和引領作用，關系民生福祉、受益人群多、技術集成度高、行業(yè)或區(qū)域特點顯著、具有在全市進行示范推廣價值的項目。項目必須明確具體應用實施對象，鼓勵申報單位與管理部門、高校科研機構、有關企業(yè)聯(lián)合申報。

3.應用基礎研究項目

針對我市社會發(fā)展中出現(xiàn)的，關系全市人民民生福祉各種科技創(chuàng)新需求，跟蹤國際國內(nèi)*新技術前沿，開展前瞻性應用基礎研究，項目要求各大學、研究院、事業(yè)單位等科技人員與企業(yè)科技人員聯(lián)合申報，提出適合本地社會發(fā)展需求的具體技術方案和實施路徑。

4.實驗動物許可證后補助

支持2020年新取得江蘇省實驗動物許可證（實驗動物生產(chǎn)許可證、實驗動物使用許可證），實行后補助立項支持方式。換證、變更、注銷后重新申請的不在本計劃資助范圍。

三、申報限額與資助額度

本計劃實行限額推薦方式組織申報。

其中重大科技示范項目僅限于以項目實施主體申報，每家單位限報1項，項目承擔主體研發(fā)投入額度不得低于300萬，市級科技研發(fā)資助經(jīng)費不超過50萬元；關鍵技術攻關項目必須聯(lián)合企業(yè)共同申報，每家單位限報1項，項目承擔主體研發(fā)投入額度不得低于100萬，市級科技研發(fā)資助經(jīng)費不超過20萬元；應用基礎研究項目部省屬高校限報3項；部省（市）屬科研機構、其他高校、市區(qū)公益性事業(yè)單位限報2項；其他單位限報1項，市級科技研發(fā)資助經(jīng)費5萬元。

三類項目實施周期一般為3年（2021年7月1日－2024年6月30日）。

實驗動物許可證后補助項目，支持2020年新取得江蘇省實驗動物許可證單位，市級科技研發(fā)后資助經(jīng)費5萬元。

四、申報要求

1.項目負責人必須是申報單位正式在編、具有固定勞資關系、從事實際研究工作的人員，并確保在法定退休年齡前能完成項目任務，不得通過兼職單位或掛靠單位申報。

2.項目名稱和研究內(nèi)容應符合市科技發(fā)展計劃定位要求，科技示范項目名稱為“研究內(nèi)容+科技示范”、關鍵技術攻關項目名稱為“研究內(nèi)容+技術攻關”、應用基礎研究項目名稱為“研究內(nèi)容+應用基礎研究”。

3.經(jīng)費預算及使用須符合專項資金管理的相關規(guī)定，總經(jīng)費預算合理真實，支出結構科學，適用范圍合規(guī)，申報單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以財政資助資金作為企事業(yè)單位自籌資金來源。應用基礎研究項目實施經(jīng)費使用“包干制”，項目申請和獲批簽署項目合同時只編報項目經(jīng)費預算總額，無需編制項目支出預算科目（詳見附件三）。

4.聯(lián)合申報的項目，必須附單位間簽署的合作協(xié)議。

5.項目咨詢單位登陸蘇州市科學技術局門戶網(wǎng)站，點擊“蘇州科技計劃項目管理系統(tǒng)”進行項目咨詢。在線填寫“項目基本信息表”，上傳項目咨詢書及相關附件。各主管部門在審核紙質(zhì)申報材料時，應核對紙質(zhì)版與項目管理系統(tǒng)中電子版數(shù)據(jù)的一致性，防止發(fā)生電子版申報材料中部分附件缺失的情況。

6.申報項目經(jīng)由申報單位、主管部門向市科技局逐級推薦。紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表（網(wǎng)上下載）、承諾書、項目咨詢書、附件材料順序裝訂成冊。各類項目紙質(zhì)申報材料一式一份。本年度擬立項項目將在蘇州市科學技術局網(wǎng)站進行公示，未立項項目不再另行通知。

五、申報時間與地點

項目網(wǎng)絡申報截止時間為2021年7月22日17:00。紙質(zhì)材料在7月28日17：00前交至蘇州市科技服務中心項目服務科（蘇州市高新區(qū)鄧尉路1號蘇州市雙創(chuàng)中心2樓），節(jié)假日不受理。

蘇州市科學技術局

2021年6月8日

附件：2021年度蘇州市社會發(fā)展科技創(chuàng)新項目指南

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