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2017年度蘇州市級財政專項資金項目咨詢指南(B類)
一、申報范圍和條件
(一)申報范圍
1.節(jié)能項目咨詢范圍
在市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或單位;項目應(yīng)符合專項資金補助范圍中對節(jié)能項目類別要求;項目具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。項目類別為:(1)節(jié)能改造項目;(2)節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項目;(3)合同能源管理項目;(4)淘汰落后項目;(5)獎補類項目。
2.循環(huán)經(jīng)濟(清潔生產(chǎn))項目咨詢范圍
在市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或單位;項目應(yīng)符合專項資金補助范圍中對循環(huán)經(jīng)濟項目類別要求;項目具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。項目類別如下:
(1)資源循環(huán)利用項目(廢棄物再利用、資源化,機電產(chǎn)品再制造、城市污泥資源化等循環(huán)經(jīng)濟項目);(2)資源減量化項目;(3)開展清潔生產(chǎn)項目;(4)獎補類項目(2016年市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè))。
(二)申報條件
1.節(jié)能項目咨詢條件
(1)項目建設(shè)符合國家、省和市產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求以及有關(guān)規(guī)定和程序。造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等項目,需要提供項目審批部門批復(fù)。
(2)已享受過國家、省和市相關(guān)資金獎勵支持的項目不得重復(fù)申請專項資金。
(3)申報專項資金還應(yīng)具備以下條件:
a.節(jié)能改造項目:應(yīng)于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項目咨詢前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成的工業(yè)、交通、商業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域和重點用能單位實施的鍋爐(窯爐)節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機更新及系統(tǒng)節(jié)能改造、能源管理中心建設(shè)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、半導(dǎo)體照明等節(jié)能改造項目;項目依托的改造主體應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策且投產(chǎn)2年以上,工業(yè)節(jié)能技改項目節(jié)能量在150噸標準煤以上(含),且項目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于150萬元;非工業(yè)節(jié)能技改項目年節(jié)能量在100噸標準煤以上(含),且項目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于50萬元。非電行業(yè)中節(jié)煤項目優(yōu)先。
b.節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項目:符合重點支持方向的節(jié)能鍋爐窯爐、高效電機及拖動設(shè)備、余熱余壓利用裝備、半導(dǎo)體照明產(chǎn)品、水和大氣污染防治裝備等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;ㄔO(shè)項目;應(yīng)用技術(shù)省內(nèi)**,市場亟需,有較好的推廣前景,項目具有顯著經(jīng)濟效益;項目技術(shù)和設(shè)備具有一項以上發(fā)明專利,投資額不低于300萬元;2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項目咨詢前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成,并實現(xiàn)年銷售額超700萬元。
c.合同能源管理項目:符合合同能源管理的基本要素,即改造投入的70%以上由節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司承擔(dān),節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司通過與企業(yè)分享項目節(jié)能效益獲取收益;節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司具備相應(yīng)業(yè)務(wù)資格;項目已于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn),節(jié)能效果明顯、效益良好;項目未獲國家、省合同能源管理專項扶持資金。項目年節(jié)能量在50噸標準煤(含)及以上。合同能源管理項目必須提供項目合同(復(fù)印件加蓋單位公章)、節(jié)能效益分成證明(收益發(fā)票復(fù)印件加蓋單位公章)及服務(wù)對象提供的項目實施情況及運行效果的證明材料。
d.淘汰落后項目:配電變壓器、電機更新應(yīng)按照《蘇州市配電電壓器能效提升實施方案》、《蘇州市電機能效提升計劃實施方案》,2016年1月1 日以后購買符合國家相關(guān)標準中能效等級為二級及以上,并安裝替代原有國家明令淘汰的低效配電變壓器、電機,且有市經(jīng)信委委托的機構(gòu)出具2016年1月1日以后的淘汰設(shè)備報廢的證明,并提供相對應(yīng)替換設(shè)備的采購發(fā)票證明材料。
e.獎補類項目:
萬家企業(yè)能源管理體系認證或評價項目:建設(shè)并通過能源管理體系認證或評價的萬家企業(yè),認證提供能源管理體系認證證書、認證費用發(fā)票復(fù)印件,評價以省經(jīng)信委發(fā)布評價通過公告為準。
“能效之星”創(chuàng)建項目:獲得2017年“能效之星”三星級以上企業(yè)(含通過復(fù)評審),以市政府文件為準。
能源審計項目:根據(jù)市下達計劃分配下達資金。
節(jié)能評審項目:對受委托的*三方節(jié)能評審機構(gòu)支付評審費用。
**制造體系項目:獲得國家、省級**工廠、**產(chǎn)品、**供應(yīng)鏈稱號的企業(yè),以國家(工信部)和省相關(guān)文件為準。
上述獎補類項目各地不需另行上報項目申請報告。
2.循環(huán)經(jīng)濟(清潔生產(chǎn))項目咨詢條件
(1)申報單位具有健全的財會核算和管理體系,申報的項目必須符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。
(2)項目經(jīng)濟社會環(huán)境效益顯著,有較強的示范意義,推廣前景廣闊;項目承擔(dān)企業(yè)具有一定的綜合實力,項目資本金落實。
(3)廢棄物利用水平達到我市同行業(yè)先進水平,優(yōu)先支持循環(huán)經(jīng)濟效果顯著的項目;優(yōu)先支持列入國家、省和市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè);優(yōu)先支持開展清潔生產(chǎn)審核并通過驗收的企業(yè)。
(4)循環(huán)經(jīng)濟(清潔生產(chǎn))項目應(yīng)于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項目咨詢前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成;項目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于100萬元。節(jié)水項目要求年節(jié)水量不低于10萬噸。
(5)獎補類項目:工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)獎勵項目以市政府文件為準,不需另行上報項目申請報告。
二、申報材料及相關(guān)要求
項目咨詢材料包括項目咨詢承諾責(zé)任書、由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報告、企業(yè)基本情況表、項目申請表、項目資金申請報告及附件材料,并按此順序裝訂成冊。(見附件1、2)
三、資金申請報告要求
除《申報通知》要求外,應(yīng)提供由當?shù)毓?jié)能主管部門(蓋章)出具的竣工證明或工程進展情況證明(形象進度、已完成投資情況,已建成投資的項目的運行情況,未建成項目的后續(xù)建設(shè)計劃等,合同能源管理項目、能源管理體系認證或評價項目、能效之星創(chuàng)建項目、能源審計除外),并提供與已購置(投入)的主要技術(shù)設(shè)備重要設(shè)備清單匯總表(附表1-6)及相對應(yīng)的設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件或合同及銀行支付憑證。節(jié)能改造項目和合同能源管理項目單位應(yīng)委托*三方機構(gòu)參照國家節(jié)能改造項目*三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場審核,并提供節(jié)能量審核報告。還未竣工驗收的節(jié)能改造項目,提供節(jié)能量初審報告,竣工驗收時再提交節(jié)能量審核報告。節(jié)能改造項目、節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項目、循環(huán)經(jīng)濟(清潔生產(chǎn))項目咨詢時須提供上年度單位財務(wù)審計報告和項目專項財務(wù)審計報告(未竣工項目須在竣工驗收時提供)。
四、其他
各地對申報的所有項目要對照申報材料進行嚴格細致的現(xiàn)場審核,確保申報材料與實際情況相符。在按《申報通知》要求上報項目書面申報材料(紙質(zhì)4份、電子版1份)的同時,請按附表3上報匯總表,并將匯總表(書面及電子版)及每個項目的申報材料電子版(每個區(qū)要統(tǒng)一將本地項目刻入1張光盤)報送至市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處。
注:新型工業(yè)化(循環(huán)經(jīng)濟)和節(jié)能扶持資金項目由市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處負責(zé)征集,并負責(zé)對項目指南及申報材料要求等進行解釋,咨詢電話:68616346。
附件:1.節(jié)能項目資金申請資料內(nèi)容要求
2.循環(huán)經(jīng)濟(清潔生產(chǎn))項目資金申請資料內(nèi)容要求
3.節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟扶持資金項目系列申報表
附件1:
節(jié)能項目資金申請資料內(nèi)容要求
一、項目申請表
1.市級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書
(見附表1-1)
2.由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報告
3.企業(yè)基本情況表(附表1-2)和相對應(yīng)的項目申請表(附表1-3、附表1-4、附表1-5)
二、項目申請報告正文
(一)節(jié)能改造項目和節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項目
1.企業(yè)概況:企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力、企業(yè)能源管理情況。
2.項目建設(shè)方案:項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標、項目招標內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理等。
3.投資估算及籌措:項目總投資規(guī)模,資金使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等,申請投資補助或貼息資金額、主要原因及政策依據(jù)。
4.項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及績效指標:內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估,項目風(fēng)險分析,經(jīng)濟效益和社會效益等績效目標。
5.各項建設(shè)條件落實情況:環(huán)境保護、規(guī)劃選址、土地供應(yīng)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等。
6.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。
7.節(jié)能改造項目還應(yīng)包括:
(1)項目實施前用能狀況包括:項目實施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模(用文字和圖表說明);項目實施前消耗的能源種類、數(shù)量;項目實施前能源計量措施(文字、圖表說明);項目實施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計方法。
(2)項目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施包括:項目實施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置(用文字和圖表說明);項目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量;項目改造后能源計量措施(文字、圖表說明);項目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量。
(3)項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法包括:項目節(jié)能量測算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);項目節(jié)能量測算公式、折標系數(shù)和計算過程。詳細計算節(jié)能量(要有依據(jù),計算過程公正嚴謹,電力折標系數(shù)用3.3噸標準煤/萬千瓦時);
8.節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項目還應(yīng)包括:
(1)節(jié)能環(huán)保技術(shù)(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化基本情況介紹;
(2)發(fā)明專利復(fù)印件;
(3)市場推廣銷售情況、推廣應(yīng)用效果;
(4)項目實施后達到的節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟社會效果。
(二)合同能源管理項目包括:
1.企業(yè)概況及項目實施方案;
2.合同能源管理項目合同復(fù)印件(加蓋印章雙方印章)(合同格式和內(nèi)容必須符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T 24915-2010)等規(guī)定);
3.合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照、節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)備案文件復(fù)印件;
4.出示項目新置設(shè)備、設(shè)施等費用發(fā)票原件,并提供該發(fā)票復(fù)印件,復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位公章;
5.*三方出具的項目節(jié)能量審核報告。
(三)淘汰落后項目包括:
1.主要用能設(shè)備及原有落后設(shè)備情況;
2.淘汰更新落后用能設(shè)備實施情況及節(jié)能效果分析等。
附件2:
循環(huán)經(jīng)濟(清潔生產(chǎn))項目資金申請資料內(nèi)容要求
一、項目申請表
1.項目咨詢承諾表(見附表1-1)
2. 由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報告
3.企業(yè)基本情況表(附表1-2)和蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(清潔生產(chǎn))項目資金申請表(附表2)
二、項目申請報告正文
1.企業(yè)概況
(1)企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力;
(2)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)開展情況,企業(yè)能源管理、資源消耗和環(huán)境保護現(xiàn)狀。
2.立項理由
(1)國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展的概況;
(2)該項目實施的必要性。
3.項目主要內(nèi)容
(1)技術(shù)特點、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;
(2)項目實施的具體內(nèi)容(資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、資源減量化(節(jié)能降耗);
(3)項目進度與完成期限。
4.項目預(yù)期經(jīng)濟和社會效益
(1)經(jīng)濟效益(包括節(jié)約水、電、煤、原材料等成本);
(2)環(huán)境和社會效益(包括水、氣、渣、SO2、NOx、VOC、氨氮、COD、POPs持久性有機污染物等)減排效果分析。
5.項目資金及來源
(1)項目總資金與年度資金預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);
(2)資金使用范圍和資金使用明細表;
(3)資金籌措來源(自籌、銀行貸款、其它)。
6.申報單位財務(wù)狀況
進行項目財務(wù)分析,附申報單位上年度財務(wù)審計報告。申報時已經(jīng)完工的項目應(yīng)附項目專項財務(wù)審計報告
7.其他需要說明的問題
[上一個產(chǎn)品:2017年蘇州市級財政專項資金項目咨詢指南(A)類] [下一個產(chǎn)品:江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定管理辦法]