一、高新技術(shù)企業(yè)培育

（一）重大變化

從2022年起，蘇州市級(jí)層面不再統(tǒng)一組織開展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)工作。高新技術(shù)企業(yè)源頭培育是高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。地方應(yīng)充分發(fā)揮貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將高新技術(shù)企業(yè)培育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)源頭培育，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，形成引進(jìn)人才、培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，形成以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

智多星解讀：

1、引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)和高技術(shù)研發(fā)型企業(yè)等成為高新技術(shù)企業(yè)培育的重要源頭型企業(yè)；

2、科技型中小企業(yè)、江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)、享受研發(fā)加計(jì)扣除企業(yè)和高質(zhì)量專利授權(quán)企業(yè)等成為高新技術(shù)企業(yè)培育的重要培養(yǎng)篩選對(duì)象；

3、各地方結(jié)合實(shí)際情況長(zhǎng)期開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作，有條件的可以出具相關(guān)政策等。

（二）出庫(kù)或取消培育資

1、各市、區(qū)科技部門負(fù)責(zé)出庫(kù)企業(yè)的審核工作；

2、各地要加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，并按照省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)入庫(kù)企業(yè)（包括2021年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)）進(jìn)行核查；

3、有下列情況的入庫(kù)企業(yè)報(bào)請(qǐng)市科技局格：

（1）出庫(kù)企業(yè)：

A、2021年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

B、2019年度入庫(kù)至今尚未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

C、發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫(kù)條件的企業(yè)；

（2）取消培育資格企業(yè)：在入庫(kù)申請(qǐng)過(guò)程中存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)。

二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

（一）重大變化

變化1：不設(shè)置具體申報(bào)批次

（1）采取常年申報(bào)受理、分批集中評(píng)審的方式，不設(shè)置申報(bào)批次，企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開始申報(bào)（每年僅限申報(bào)1次）；

（2）江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室受理地方報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料截止時(shí)間為8月31日；

（3）企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)，蘇州各區(qū)域批次及時(shí)間安排如下：插入各區(qū)域截至?xí)r間的軟文的二維碼

變化2：采取“放管服”的“一網(wǎng)通報(bào)”

從2022年起，江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料，“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對(duì)企業(yè)開放

智多星支招：如何“一網(wǎng)通報(bào)”

企業(yè)通過(guò)“ 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè)，則點(diǎn)擊“注冊(cè)”，注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄）。

變化3：部分附件材料采用承諾制

自今年起，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等。

智多星支招：如何適用告知承諾制？

1、選擇適用告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)（企業(yè)賬號(hào)）—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》，點(diǎn)擊確認(rèn)后，“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》（適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）文本，點(diǎn)擊打印（系統(tǒng)默認(rèn)A4紙，正反打印）。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料；

2、不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料；

變化4：參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況單獨(dú)列為一項(xiàng)附件，而在歷年的申報(bào)材料中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料放在一起；

變化5：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容細(xì)化

高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告中增加高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入對(duì)應(yīng)的企業(yè)申報(bào)的增值稅征稅項(xiàng)目及稅率；

變化6：中介機(jī)構(gòu)證明材料往年作為附件之一須上傳系統(tǒng)，今年附件清單中未明確列出要求提供；

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