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蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于制造強國戰(zhàn)略重要論述精神,推動蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)上級政策及《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(蘇園管〔2021〕2號)等規(guī)定,制定本政策。
一、支持對象
本政策支持工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在園區(qū)范圍內(nèi),有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、信用狀況良好、實行獨立核算的企業(yè)。
本政策所稱“高原產(chǎn)業(yè)”重點企業(yè)、“尖峰企業(yè)”“鏈主企業(yè)”清單,由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展委員會會同有關(guān)部門制定。
二、具體措施
1.鼓勵做大做強。對年度營收30億元以上且同比增長2%以上、營收10億元以上且同比增長5%以上、營收5億元以上且同比增長8%以上、營收1億元以上且同比增長10%以上的“尖峰企業(yè)”,按其對地方經(jīng)濟貢獻較前兩個年度*高值增量部分,給予不超過50%的獎勵;對符合條件的“鏈主企業(yè)”,按其對地方經(jīng)濟貢獻較前兩個年度*高值增量部分,給予不超過80%的獎勵。本項對同一家企業(yè)年度*高獎勵1000萬元。
2.支持有效投入。鼓勵企業(yè)向總部爭取產(chǎn)能、向集團爭取訂單、豐富產(chǎn)線產(chǎn)品,對經(jīng)認定的設(shè)備投入2000萬元以上的“尖峰企業(yè)”改擴建項目(不涉及招商政策)、200萬元以上的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目,按不超過項目投入的10%給予獎勵。鼓勵采用智能制造、**制造等實施技術(shù)改造,按不超過項目投入的5%追加獎勵。本項對同一家企業(yè)*高獎勵1000萬元。
3.鼓勵高端制造。支持“尖峰企業(yè)”實現(xiàn)重大技術(shù)裝備或核心部件首臺(套)突破。對經(jīng)園區(qū)及以上認定為首臺(套)重大裝備項目的,按不超過產(chǎn)品單臺(套)銷售價格的10%至20%予以補助;對經(jīng)認定為國際首臺(套)重大裝備項目的,按不超過產(chǎn)品單臺(套)銷售價格的10%追加獎勵。本項對同一家企業(yè)*高獎勵1000萬元。
4.鼓勵服務(wù)制造。對服務(wù)性收入超過500萬元的“高原產(chǎn)業(yè)”重點企業(yè),首年按不超過其服務(wù)性收入的1%給予獎勵,次年起按不超過服務(wù)性收入較前兩年*高值增量部分的1%給予獎勵。本項對同一家企業(yè)年度*高獎勵200萬元。
5.支持創(chuàng)新驅(qū)動。鼓勵“尖峰企業(yè)”加大研發(fā)投入,加強核心技術(shù)攻關(guān),對獲評***制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的,按不超過其建設(shè)總投入的30%、*高給予3000萬元獎勵;對獲評省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的,按不超過其建設(shè)總投入的20%、*高給予500萬元獎勵;對獲評蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院的,按不超過其年度研發(fā)投入的20%、每年*高2000萬元給予獎勵,獎勵年限*長5年。
鼓勵“鏈主企業(yè)”建設(shè)制造業(yè)公共服務(wù)平臺,對經(jīng)評審認定的平臺,給予*高1000萬元獎勵。特別重大的,按“一事一議”予以支持。平臺運營期間通過年度考核的,按不超過其年度設(shè)備投入的50%、*高200萬元給予獎勵。
6.支持項目招引和兼并重組。支持產(chǎn)業(yè)鏈招商,鼓勵“鏈主企業(yè)”基于供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈完整性引進新項目落戶,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)新項目綜合效益給予“鏈主企業(yè)”獎勵,每引進一個項目*高獎勵100萬元。
鼓勵“尖峰企業(yè)”并購優(yōu)質(zhì)企業(yè)(關(guān)聯(lián)交易除外),對于符合條件的項目,并購企業(yè)對目標企業(yè)實際出資額折合人民幣3000萬元以上的,按不超過實際出資額的10%、*高1000萬元給予補貼。特別重大的,“一事一議”予以支持。
7.鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。獲得國家、江蘇省、蘇州市、園區(qū)級榮譽稱號的,分別給予*高100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎勵,同一企業(yè)獲評相同類型不同級別榮譽稱號的給予差額部分獎勵;“高原產(chǎn)業(yè)”重點企業(yè)獲得屬于園區(qū)鼓勵方向的各類國際、國內(nèi)認證的,每項認證*高獎勵5萬元。支持開展“高原產(chǎn)業(yè)”有關(guān)領(lǐng)域的專題培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)對接,承辦重要會展、活動,對于經(jīng)認定的活動,給予主辦方不超過實際開銷30%的補貼,每場*高20萬元。特別重大的,“一事一議”予以支持。
8.加強信貸支持。設(shè)立“先進制造貸”專項風險補償資金池,對符合條件的“高原產(chǎn)業(yè)”重點企業(yè)項目給予風險補償及貼息支持。經(jīng)認定,對納入專項風險補償資金池的項目、通過供應(yīng)鏈金融方式取得融資的項目,均可按不超過同期貸款市場報價利率(LPR)的50%給予貸款利息補貼,補貼比例不超過項目貸款額的2%,單個項目利息補貼金額*高200萬元,補貼年限*長3年。同時獲得*2條補貼的項目,貼息部分從獎勵金額中扣除。鼓勵“鏈主企業(yè)”通過供應(yīng)鏈金融方式支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資,單個“鏈主企業(yè)”年度獎勵*高20萬元。
三、工作保障
1.本政策所需資金從制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項引導(dǎo)資金中列支,原節(jié)能低碳、自主品牌、自動化改造、人工智能應(yīng)用推廣等專項引導(dǎo)資金并入本制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項引導(dǎo)資金。
2.蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展委員會統(tǒng)籌管理引導(dǎo)資金,提出年度預(yù)算需求和績效目標,制定和發(fā)布申報指南、確定扶持重點,同時對扶持項目的進展實施監(jiān)督、跟蹤服務(wù)與績效管理。蘇州工業(yè)園區(qū)財政審計局負責監(jiān)督審核專項引導(dǎo)資金預(yù)算,組織實施有關(guān)監(jiān)督工作,對專項引導(dǎo)資金開展重點績效評價。蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責組織項目咨詢和評審。
對同時符合上級政策和本政策要求的,按照就高不重復(fù)原則予以支持。對已獲得各級各類專項引導(dǎo)資金支持的項目,不再重復(fù)獎勵。在同一年度獲得的獎勵補貼總額,原則上不超過企業(yè)該年度對地方的經(jīng)濟貢獻總額。
本政策由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展委員會負責解釋,自公布之日起施行,有效期5年。
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