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研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除常見(jiàn)問(wèn)題案例分析

文章出處:智為銘略人氣:2149 發(fā)布時(shí)間:2017-09-12

誤區(qū)一:享受優(yōu)惠會(huì)加大虧損 
  根據(jù)蘇州市國(guó)稅局的調(diào)查,一部分處于虧損狀態(tài)的企業(yè)認(rèn)為,選擇享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠后,會(huì)增加企業(yè)虧損額,因此主動(dòng)放棄享受該優(yōu)惠政策。 

Ø 典型案例   
  蘇州W公司,是一家全球**的IT服務(wù)與解決方案的外資企業(yè),連續(xù)多年被認(rèn)定為國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè),具有大規(guī)模的自主研發(fā)能力。在企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的調(diào)查中,企業(yè)負(fù)責(zé)人表示不愿意享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。據(jù)該企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,企業(yè)目前處于虧損狀態(tài),如果享受該政策,會(huì)增加虧損,在報(bào)表上“不好看”。 

Ø 應(yīng)對(duì)措施    
  對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤觀點(diǎn),稅務(wù)人員表示,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策增加的虧損只是企業(yè)所得稅報(bào)表中的“納稅調(diào)整后所得”,并不增加企業(yè)利潤(rùn)表中的虧損。經(jīng)過(guò)測(cè)算,企業(yè)加計(jì)扣除的金額高達(dá)263萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)輔導(dǎo)后,企業(yè)的顧慮消除了,*終享受到了這一政策利好。    
  蘇州市國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,企業(yè)因?qū)φ叩睦斫庥姓`導(dǎo)致了企業(yè)不愿意享受此優(yōu)惠政策,稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)已組織各類培訓(xùn)會(huì),開(kāi)設(shè)微信群、公眾號(hào)提供“7×24”小時(shí)不間斷服務(wù),錄制了稅收微課堂讓納稅人隨時(shí)隨地了解相關(guān)優(yōu)惠政策。該負(fù)責(zé)人建議,當(dāng)納稅人在享受稅收優(yōu)惠有顧慮時(shí),應(yīng)該及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,而不要盲目放棄,確保稅收優(yōu)惠“應(yīng)享盡享”。    

誤區(qū)二:共用設(shè)備不能加計(jì)扣除    
  實(shí)踐中,一些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與研發(fā)設(shè)備是生產(chǎn)部門(mén)和研發(fā)部門(mén)共用的,按照原來(lái)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,不屬于“專門(mén)用于”研發(fā)活動(dòng)的設(shè)備,不能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。蘇州市國(guó)稅局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)并不了解《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào),以下簡(jiǎn)稱119號(hào)文件)和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年*97號(hào),以下簡(jiǎn)稱97號(hào)公告)打破了這方面的限制,依然“固執(zhí)”地認(rèn)為共用設(shè)備不能加計(jì)扣除,從而未能享受到*新的優(yōu)惠政策。

Ø 典型案例     
  蘇州B公司,工廠所用設(shè)備絕大多數(shù)都為共用設(shè)備,在用于生產(chǎn)電纜的同時(shí)用于研發(fā)新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)等,頻率較高、更新較快,約有70%以上的時(shí)間用于研發(fā)新產(chǎn)品。根據(jù)原有的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,該企業(yè)的設(shè)備不屬于專門(mén)用于研發(fā)的設(shè)備,所產(chǎn)生的費(fèi)用不可以享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠。119號(hào)文件和97號(hào)公告發(fā)布后,企業(yè)未能及時(shí)研究*新的政策規(guī)定,依然認(rèn)為共用設(shè)備不能加計(jì)扣除。 

Ø 應(yīng)對(duì)措施   
  稅務(wù)人員通過(guò)實(shí)地參觀企業(yè)生產(chǎn)車間,了解生產(chǎn)研發(fā)流程后,針對(duì)此次研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的新政策提供了專業(yè)的政策解讀和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。蘇州市國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,119號(hào)文件對(duì)于研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共用部分產(chǎn)生的費(fèi)用,不再?gòu)?qiáng)調(diào)“專門(mén)用于”四字,即企業(yè)可以依據(jù)合理的分配方法,對(duì)共用費(fèi)用作出分配,并對(duì)其中研發(fā)費(fèi)用的部分加計(jì)扣除。經(jīng)過(guò)輔導(dǎo),企業(yè)通過(guò)研發(fā)支出輔助賬匯總表歸集了共用設(shè)備儀器的折舊費(fèi),*終成功實(shí)現(xiàn)了共用設(shè)備費(fèi)用的加計(jì)扣除。   

誤區(qū)三:委托研發(fā)都需要支出明細(xì)    
  按照原來(lái)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,對(duì)委托開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況。在實(shí)際操作中,受托方以多種理由拒絕提供相應(yīng)支出明細(xì),委托方企業(yè)覺(jué)得“太麻煩”,因此放棄享受該部分的加計(jì)扣除優(yōu)惠。119號(hào)文件和97號(hào)公告發(fā)布后,不少企業(yè)的這一慣性思維依然存在。

Ø 典型案例    
  蘇州Z公司是以軌道交通動(dòng)力裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)制造、試驗(yàn)檢測(cè)和信息服務(wù)為主的專業(yè)研究所,目前隸屬于中國(guó)中車股份有限公司。享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,根據(jù)原政策規(guī)定,需要提供受托方的財(cái)務(wù)明細(xì),甚至需要得到對(duì)方的賬務(wù)憑證。但是,該企業(yè)的受托方時(shí)常以商業(yè)秘密為由不配合,該企業(yè)也不愿意為此投入過(guò)多精力,因此選擇放棄享受該部分稅收優(yōu)惠。

Ø 應(yīng)對(duì)措施     
  稅務(wù)人員在新政出臺(tái)后,想到了企業(yè)存在的難題,及時(shí)上門(mén)與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作了溝通解釋。119號(hào)文件*二條“特別事項(xiàng)的處理”中明確規(guī)定,企業(yè)委托外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用并計(jì)算加計(jì)扣除,受托方不得再加計(jì)扣除。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。如果委托方與受托方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,則受托方無(wú)須向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況?! ?nbsp;
  蘇州市國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,表面來(lái)看,119號(hào)文件降低了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例,但是實(shí)際上大大降低了委外研發(fā)的加計(jì)扣除的難度,使企業(yè)更加容易享受優(yōu)惠政策。*終,在稅務(wù)機(jī)關(guān)的幫助下,中車大連機(jī)車研究所有限公司僅委托研發(fā)部分享受到的加計(jì)扣除優(yōu)惠就達(dá)260余萬(wàn)元。    

誤區(qū)四:寧可放棄優(yōu)惠也不設(shè)立賬目    
  按照19號(hào)文件和97號(hào)公告,企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠不再需要對(duì)研發(fā)費(fèi)用“專賬處理”,但需要對(duì)享受加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用按研發(fā)項(xiàng)目設(shè)置輔助賬,將輔助賬的匯總表作為企業(yè)備案的附件報(bào)送至稅務(wù)局,并在申報(bào)時(shí)填寫(xiě)“研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除開(kāi)發(fā)情況歸集表”。但是,實(shí)踐中不少企業(yè)依然認(rèn)為“設(shè)置賬目很麻煩”,*終放棄享受優(yōu)惠。

Ø 典型案例     
  蘇州G公司主要從事橡膠地板的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),現(xiàn)已成為橡膠地板行業(yè)的龍頭企業(yè)。為擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)能力,企業(yè)決定啟動(dòng)新的投資計(jì)劃,在原有基礎(chǔ)上增加5條生產(chǎn)線,投資總額高達(dá)3000萬(wàn)元。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策為企業(yè)帶來(lái)了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。    
  政策想享受,申報(bào)卻成了難題。因加計(jì)扣除政策對(duì)財(cái)務(wù)核算要求高,申報(bào)表填寫(xiě)也較為復(fù)雜,這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的能力是一個(gè)*大的考驗(yàn),財(cái)務(wù)人員一直面臨很大的工作壓力。從財(cái)務(wù)人員的角度看,要想享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠,就需要在賬務(wù)處理上花費(fèi)大量的精力。權(quán)衡之后,G公司決定放棄享受優(yōu)惠。

Ø 應(yīng)對(duì)措施    
  考慮到企業(yè)存在的難題,蘇州市國(guó)稅局、科技局、地稅局及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同努力,自主研發(fā)出“研發(fā)加計(jì)錄錄通”軟件并推廣至納稅人使用。該軟件內(nèi)設(shè)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策查詢、納稅人基本信息維護(hù)、研發(fā)費(fèi)用輔助賬管理、研發(fā)支出輔助賬匯總表和歸集表一鍵生成、軟件內(nèi)表格一鍵導(dǎo)出四大功能模塊,是一款免安裝的便捷、高效軟件。借助該軟件,G公司成功地享受到了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。    

誤區(qū)五:認(rèn)定“三新”有風(fēng)險(xiǎn)便放棄    
  根據(jù)97號(hào)公告,企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的前提條件是研發(fā)活動(dòng)滿足“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝”(以下簡(jiǎn)稱“三新”)這三個(gè)基本條件。企業(yè)因研發(fā)的項(xiàng)目多、范圍廣,對(duì)是否符合文件規(guī)定范疇把握不準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)問(wèn)題有疑慮。

Ø 典型案例     
  蘇州L公司是***的高新技術(shù)企業(yè),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),現(xiàn)已申請(qǐng)專利達(dá)540項(xiàng),著作權(quán)17個(gè),在車聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛等汽車前沿領(lǐng)域取得了諸多突破。企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)坦言,雖然加計(jì)扣除政策緩解了企業(yè)資金緊張的局面,但他們對(duì)“三新”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),怕因此產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 

Ø 應(yīng)對(duì)措施  
  考慮到企業(yè)存在的顧慮,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與轄區(qū)科技局合作,發(fā)揮科技局專業(yè)特長(zhǎng),幫助企業(yè)提高“三新”標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定能力,同時(shí)與轄區(qū)管委會(huì)合作出臺(tái)了《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定備案管理辦法》,借助專家的力量解決專業(yè)方面的難題。蘇州市國(guó)稅局據(jù)此與蘇州市科技局進(jìn)一步協(xié)作,聯(lián)合建立了“三新備案平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)端、稅務(wù)局端及科技局端的三方互通。企業(yè)在遇到不知是否符合條件的研發(fā)項(xiàng)目時(shí),只需要將資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳至該平臺(tái),科技局立即組織專家評(píng)審并出具評(píng)審結(jié)果,納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)就可以依據(jù)評(píng)審結(jié)果判定企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目是否符合“三新”標(biāo)準(zhǔn)。目前,蘇州市科技局正在積*籌備將此平臺(tái)在全市推廣。


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