為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境，推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規(guī)定，現(xiàn)將2023年高新技術(shù)企業(yè)申報有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報范圍

（一）在吳江區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上，且符合《認(rèn)定辦法》*十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。

（二）凡2020年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2020年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，其高新技術(shù)企業(yè)資格至2023年有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。

二、申報時間

吳江區(qū)分3批集中受理。系統(tǒng)填報受理截止時間為：6月15日、7月7日、8月1日（每年僅限申報1次），建議盡量集中在前兩批申報。紙質(zhì)材料企業(yè)妥善留存?zhèn)洳椋瑹o需上交至區(qū)科技局。

三、申報程序

（一）自我評價

企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》*一條*（三）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計（鑒證），并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料。

《工作指引》*一條*（三）項(xiàng)*1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括：1.因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務(wù)部門行政處罰；2.受到注冊會計師行業(yè)組織自律懲戒（含訓(xùn)誡、通報批評、公開譴責(zé)）；3.受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責(zé)、年檢不合格、取消會員資格）；4.全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。

企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn/）中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。

2022年10月1日起，所有會計師事務(wù)所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務(wù)報表審計報告、專項(xiàng)審計報告等，報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報告編碼，申報企業(yè)支付審計報告費(fèi)用的發(fā)票備查。

（二）網(wǎng)上申報

1.為深入貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求，為企業(yè)提供便利化服務(wù)，江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”一次性提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn）或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn），點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點(diǎn)擊“注冊”，注冊信息通過審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。

2.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認(rèn)定申報—新建申報材料，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見附件1，須原件掃描），通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）單獨(dú)管理高新技術(shù)企業(yè)申報工作。汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）企業(yè)請選擇受理機(jī)構(gòu)“江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）企業(yè)請選擇受理機(jī)構(gòu)“江蘇吳江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，其他區(qū)鎮(zhèn)企業(yè)請選擇受理機(jī)構(gòu)“吳江市科學(xué)技術(shù)局”。

3.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見附件6。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認(rèn)定申報—新建申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》，“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）文本，下載打?。ㄏ到y(tǒng)默認(rèn)A4紙，正反打?。?。申請企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

四、工作要求

1．區(qū)科技局統(tǒng)籌全區(qū)高企申報相關(guān)工作，會同區(qū)財政、稅務(wù)部門共同做好審核推薦工作。財政部門對會計師事務(wù)所是否符合要求出具意見，稅務(wù)部門對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，并對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比并出具意見。

2.各板塊科技部門對轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查（現(xiàn)場核查內(nèi)容見附件7），對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。

3.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，新申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全部為申請當(dāng)年授權(quán)軟件著作權(quán)的，不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，對存在此類情況的企業(yè)不得推薦上報。

4.企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù)，企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)，杜絕錯報、漏報材料的情況。企業(yè)須積*配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2022〕3號）的相關(guān)規(guī)定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。

5.上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規(guī)定及我省相關(guān)要求辦理。

附件：

1.申報材料清單

2.推薦函（模板）

3.推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表

4.推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表

5.不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表

6.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)告知相關(guān)事項(xiàng)

7.高新技術(shù)企業(yè)申報現(xiàn)場核查主要內(nèi)容

8.各地主管部門聯(lián)系方式

附件下載：

附件1

附件2

附件3、4、5

附件6、7

附件8基層聯(lián)系方式

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