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蘇州科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策解讀
科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體,由科技人員辦和創(chuàng)辦,主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售,以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。簡(jiǎn)而言之,科技型中小企業(yè)是以創(chuàng)新為使命和生存手段的企業(yè)。
1、《評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái)的背景是什么?
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化科技體制改革實(shí)施方案》中提出“制定科技型中小企業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)、為落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新政策開辟便捷通道”,2017年《政府工作報(bào)告》提到“科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%,千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)”,為響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展等決策部署,科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局三部門在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》,統(tǒng)一了全國(guó)科技型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于落實(shí)科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)扶持政策、壯大科技型中小企業(yè)群體、用稅收減法換“雙創(chuàng)”新動(dòng)能加法、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重大意義。
2、《評(píng)價(jià)辦法》的原則是什么?
《評(píng)價(jià)辦法》采用企業(yè)自主評(píng)價(jià)、省級(jí)科技管理部門組織實(shí)施、科技部服務(wù)監(jiān)督的工作模式,堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開透明的原則,優(yōu)化評(píng)價(jià)管理流程,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,提高科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作效率和質(zhì)量。
3、什么是科技型中小企業(yè)?
答:科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng),取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。
4、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的條件是什么?
須同時(shí)滿足以下條件:
(1)在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。
(2)職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。
(3)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。
(4)企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為,且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
(5)企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分,且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
5、企業(yè)評(píng)價(jià)的流程
企業(yè)可根據(jù)本辦法進(jìn)行自主評(píng)價(jià),并按照自愿原則到服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)基本信息,在線填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》,符合科技型中小企業(yè)確認(rèn)條件的,經(jīng)公示無(wú)異議,納入科技型中小企業(yè)信息庫(kù),賦予18位科技型中小企業(yè)登記編號(hào)。
6、確認(rèn)科技型中小企業(yè)的“直通車”是什么?
如果評(píng)價(jià)分值低于60分,但符合《評(píng)價(jià)辦法》*六條*(1)~(4)項(xiàng)條件的企業(yè),若符合下列條件中的一項(xiàng),則可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件:
(1)企業(yè)擁有有效期內(nèi)科技型中小企業(yè)資格證書;
(2)企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)***科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名;
(3)企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu);
(4)企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、科技型中小企業(yè)有效期是多長(zhǎng)時(shí)間?
科技型中小企業(yè)的“登記編號(hào)”從公告之日起至次年3月31日前有效。
8、科技型中小企業(yè)如何進(jìn)行數(shù)據(jù)更新?
已入庫(kù)企業(yè)應(yīng)在每年3月31日前通過(guò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)《科技型中小企業(yè)信息表》中的信息進(jìn)行更新,并對(duì)本企業(yè)是否仍符合科技型中小企業(yè)條件進(jìn)行自主評(píng)價(jià),仍符合條件的,由省級(jí)科技管理部門賦予新的入庫(kù)登記編號(hào)。
參與企業(yè)應(yīng)重視年度更新工作,以便能夠及時(shí)享受有關(guān)科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策。
9、科技型中小企業(yè)享受哪些稅收優(yōu)惠政策?
科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,在2017年1月1日-2019年12月31日期間,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。研究開發(fā)費(fèi)用口徑按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
10、企業(yè)獲得科技型中小企業(yè)資格后,還需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能享受稅收優(yōu)惠嗎?
根據(jù)2015年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法>的公告》(國(guó)稅公告2015年*76號(hào))以及國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)稅公告2017年*18號(hào))的規(guī)定,科技型中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所得稅年度匯算清繳前,將按照《評(píng)價(jià)辦法》取得的相應(yīng)年度登記編號(hào)填入《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》“具有相應(yīng)資格的批準(zhǔn)文件(證書)及文號(hào)(編號(hào))”欄次,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》和研發(fā)費(fèi)用文件完成備案,做好資料留存?zhèn)洳椤?/span>
11、哪些情況將被撤銷科技型中小企業(yè)資格?
已確認(rèn)的科技型中小企業(yè)有下列行為之一的,由省級(jí)科技管理部門撤銷其科技型中小企業(yè)資格,并在平臺(tái)上公示。
(1)企業(yè)發(fā)生重大變化,不再符合《評(píng)價(jià)辦法》*二章規(guī)定條件的;
(2)存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(3)發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為的;
(4)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(5)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。
12、企業(yè)被撤銷科技型中小企業(yè)資格后,企業(yè)所得稅如何處理?
被撤銷科技型中小企業(yè)資格的企業(yè),相應(yīng)年度不得享受企業(yè)所得稅前研發(fā)加計(jì)扣除政策優(yōu)惠,已享受的應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)年度的稅款。
13、科技型中小企業(yè)發(fā)生變更,需履行什么手續(xù)?
《評(píng)價(jià)辦法》所稱的入庫(kù)企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不變前提下,企業(yè)名稱、住所、法人代表、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更。發(fā)生變更的企業(yè)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)上掃描傳新的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件、更新《企業(yè)注冊(cè)登記表》,其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)不變。
14、跨評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)所在區(qū)域遷移的科技型中小企業(yè)需要重新評(píng)價(jià)嗎?
為解決評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)所在區(qū)域遷移的科技型中小企業(yè)重復(fù)認(rèn)定的問(wèn)題,認(rèn)定辦法明確跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的科技型中小企業(yè),在其科技型中小企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照認(rèn)定辦法重新認(rèn)定。
15、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作是如何開展監(jiān)督檢查的?
科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作采取企業(yè)自主評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)形式審查。為做好監(jiān)督檢查工作,每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后,省級(jí)科技管理部門組織評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)開展對(duì)入庫(kù)科技型中小企業(yè)信息抽查,隨機(jī)確定抽查企業(yè)名單,抽查比例不低于5%。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)被抽查企業(yè)上一年度的企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)和研發(fā)投入指標(biāo)。
16、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作監(jiān)督檢查的方式?
隨機(jī)抽查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)隨機(jī)抽查企業(yè),核對(duì)《科技型中小企業(yè)信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性;不一致且影響企業(yè)入庫(kù)達(dá)標(biāo)的,評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織實(shí)地檢查。
17、被抽查企業(yè)需要準(zhǔn)備什么材料?
被抽查企業(yè)應(yīng)通過(guò)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)上傳上一年度職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)表(注明科技人員數(shù))、《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年*97號(hào))、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類A100000)》及上一年度末《資產(chǎn)負(fù)債表》等證明材料。企業(yè)在上傳有關(guān)信息后須留存紙質(zhì)材料備查。
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