在蘇州高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)潛藏問(wèn)題分析中，分別對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、領(lǐng)域、科技人員、研發(fā)費(fèi)用與高新收入這幾個(gè)方面進(jìn)行了講述，本文主要對(duì)蘇州高新技術(shù)評(píng)價(jià)及申請(qǐng)認(rèn)定進(jìn)行解析，如創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)、重大事故、申報(bào)材料準(zhǔn)備及專(zhuān)家評(píng)審。

一、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)

高企打分項(xiàng)，主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)組織管理水平、成長(zhǎng)性四個(gè)方面，70分以上才可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，主要包括技術(shù)先進(jìn)程度、發(fā)揮的核心支持作用、數(shù)量、獲得方式以及標(biāo)準(zhǔn)制定（加分項(xiàng)）五個(gè)方面，專(zhuān)家評(píng)審時(shí)多提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)薄弱、核心性不強(qiáng)等問(wèn)題，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分建議可參照上文知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分。

2、科技成果轉(zhuǎn)化主要考核企業(yè)近三年成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。根據(jù)近幾年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，專(zhuān)家提出的主要問(wèn)題是成果轉(zhuǎn)化薄弱。對(duì)于單純的查新報(bào)告、區(qū)級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目等認(rèn)可度較低，建議企業(yè)結(jié)合自身研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)充科技成果評(píng)價(jià)、新產(chǎn)品鑒定、外部項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、外檢測(cè)等*三方證明材料。

3、研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴(yán)格，核實(shí)意見(jiàn)表中也增加了企業(yè)是否有實(shí)際崗位運(yùn)行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡(jiǎn)單處理。

（1）建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、項(xiàng)目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項(xiàng)目記錄管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期試驗(yàn)過(guò)程文件、測(cè)試報(bào)告、結(jié)題報(bào)告等過(guò)程文件；

（2）建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，切實(shí)提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情；

（3）建立健全研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，有條件的可申請(qǐng)認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，積*探索與高?？蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。

4、成長(zhǎng)性的評(píng)價(jià)主要根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，計(jì)算企業(yè)的銷(xiāo)售收入和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率，得處相應(yīng)的分值。對(duì)于成長(zhǎng)性低于5分的企業(yè)，打分風(fēng)險(xiǎn)比較大，專(zhuān)家評(píng)審時(shí)也提出了成長(zhǎng)性弱的問(wèn)題。特別是對(duì)于銷(xiāo)售收入成長(zhǎng)性不好的情況，更要完善其他三方面材料。

二、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

關(guān)于這部分建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料時(shí)*好附上當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)主管部門(mén)出具的無(wú)違規(guī)證明。

三、申報(bào)材料準(zhǔn)備

1、申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》及申報(bào)通知等相關(guān)要求，認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》并準(zhǔn)備證明材料，其中申報(bào)書(shū)中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)?zhí)峁┑膶徲?jì)（鑒證）報(bào)告相一致，材料內(nèi)容和裝訂順序參照申報(bào)通知及地方政府的指導(dǎo)要求。

2、申報(bào)材料逐頁(yè)編制頁(yè)碼，每部分之間用彩色隔頁(yè)紙隔開(kāi)，書(shū)籍式裝訂成冊(cè)（申請(qǐng)書(shū)首頁(yè)做封面，書(shū)脊處由上至下打印主要技術(shù)領(lǐng)域及企業(yè)名稱(chēng)）并加蓋企業(yè)公章；為相應(yīng)低碳環(huán)保號(hào)召，建議正反面裝訂，材料清晰、重點(diǎn)突出、方便專(zhuān)家審閱，并核實(shí)清楚地方政府要求的正副本材料數(shù)量要求；

四、專(zhuān)家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專(zhuān)家中，隨機(jī)抽取專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專(zhuān)家不少于5人（其中技術(shù)專(zhuān)家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專(zhuān)家）。

2017年評(píng)審時(shí)，部分評(píng)審企業(yè)評(píng)分未通過(guò)的原因大致包括：A.不屬于領(lǐng)域范圍；B.知識(shí)產(chǎn)權(quán)薄弱，時(shí)效性較差，與主要產(chǎn)品相關(guān)性不強(qiáng)；C.自主創(chuàng)新能力差；D.研究開(kāi)發(fā)組織管理水平低；E.各方面綜合能力差（成立時(shí)間較短）；E.成長(zhǎng)性弱；F.不符合認(rèn)定要求等。

蘇州高新企業(yè)申報(bào)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作

蘇州企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與各部門(mén)的關(guān)系

蘇州企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要內(nèi)容